Assurer un lieu de travail sûr et sain est un aspect fondamental de l'exploitation au Japon. Le pays accorde une importance significative à la protection des travailleurs contre les dangers professionnels et à la promotion du bien-être. La conformité aux réglementations établies en matière de santé et de sécurité n'est pas seulement une exigence légale, mais aussi cruciale pour favoriser un environnement de travail productif et durable.
Le cadre japonais pour la sécurité au travail est complet, conçu pour prévenir les accidents, les blessures et les maladies dans divers secteurs. Les employeurs sont censés identifier de manière proactive les risques, mettre en œuvre des mesures préventives et maintenir une culture de sensibilisation à la sécurité parmi tout le personnel. Comprendre et respecter ces exigences est essentiel pour toute entreprise opérant dans le pays.
Lois et Cadre Réglementaire en Matière de Santé et Sécurité
La législation principale régissant la sécurité et la santé professionnelles au Japon est la Industrial Safety and Health Act (ISHA). Cette loi établit les principes fondamentaux, responsabilités et exigences pour les employeurs et les employés concernant la sécurité et la santé au travail. Elle est complétée par de nombreux arrêtés, ordonnances ministérielles et lignes directrices émises par le Ministère de la Santé, du Travail et du Bien-être (MHLW).
Le MHLW est l'organisme gouvernemental principal chargé de superviser et d'appliquer l'ISHA et les réglementations connexes. Les bureaux d'inspection des normes du travail, sous l'autorité du MHLW, sont responsables de mener des inspections et d'assurer la conformité au niveau local.
Les aspects clés couverts par l'ISHA incluent :
- Systèmes généraux de gestion de la sécurité et de la santé
- Prévention des dangers liés aux machines, substances nocives et méthodes de travail
- Gestion de la santé et examens médicaux pour les employés
- Mise en place de comités de sécurité et de santé
- Exigences en matière de formation et d'éducation
- Procédures de rapport d'accidents
Normes et Pratiques en Matière de Santé et Sécurité au Travail
L'ISHA et ses réglementations associées imposent diverses normes et pratiques que les employeurs doivent mettre en œuvre. Celles-ci visent à créer un environnement de travail sûr et à protéger la santé des employés.
Évaluation des Risques
Les employeurs doivent réaliser des évaluations des risques pour identifier les dangers potentiels sur le lieu de travail, évaluer le niveau de risque et mettre en place des mesures de contrôle appropriées. Ce processus doit être systématique et couvrir toutes les activités, équipements et substances.
Comités de Sécurité
Les lieux de travail répondant à certains critères (généralement en fonction du secteur et du nombre d'employés) doivent établir un Comité de Sécurité, un Comité de Santé ou un comité combiné Sécurité et Santé. Ces comités, composés de représentants de l'employeur et des employés, jouent un rôle crucial dans la discussion, la planification et la promotion des activités de sécurité et de santé au sein du lieu de travail.
Exigences en Matière de Formation
Les employeurs ont l'obligation légale de fournir la formation et l'éducation nécessaires en matière de sécurité et de santé aux employés. Cela inclut la formation pour les nouvelles recrues, la formation pour des tâches ou machines spécifiques, et la formation sur la gestion des substances dangereuses. Une formation spécialisée est requise pour certaines opérations à haut risque.
Obligations Documentaires
La tenue de documents appropriés est une exigence clé. Cela comprend les registres des évaluations des risques, les procès-verbaux des comités de sécurité, les dossiers de formation, les résultats des examens de santé, les registres d'inspection des machines et les rapports d'accidents. Ces documents doivent être conservés pendant des périodes spécifiées et être disponibles pour les inspecteurs sur demande.
Processus et Exigences d'Inspection des Lieux de Travail
Les lieux de travail au Japon sont soumis à des inspections pour assurer la conformité à l'ISHA et aux réglementations associées. Ces inspections peuvent être menées en interne par l'employeur ou en externe par les bureaux d'inspection des normes du travail.
Inspections Internes
Les employeurs sont souvent tenus de réaliser des inspections internes régulières des machines, équipements et processus de travail pour identifier les dangers potentiels et s'assurer de leur bon fonctionnement. Des exigences spécifiques s'appliquent à certains types de machines et de lieux de travail.
Inspections Externes
Les bureaux d'inspection des normes du travail conduisent des inspections externes en fonction de divers facteurs, notamment le secteur d'activité, l'historique des accidents et les plaintes des employés. Les inspecteurs ont le pouvoir d'entrer dans les lieux, d'examiner les documents, d'interroger les employés et d'émettre des ordres d'amélioration ou de suspension si des violations sont constatées.
Protocoles et Rapports d'Accidents au Travail
En cas d'accident ou de maladie professionnelle, des protocoles spécifiques doivent être suivis, et des obligations de déclaration s'appliquent.
Actions Immédiates
Suite à un accident, l'employeur doit prendre des mesures immédiates pour fournir les premiers secours, prévenir toute blessure supplémentaire et enquêter sur la cause.
Exigences de Déclaration
Les employeurs doivent déclarer certains accidents du travail et maladies professionnelles au Bureau d'inspection des normes du travail. Le seuil de déclaration et la procédure dépendent de la gravité de l'incident.
| Type d'incident | Exigence de déclaration |
|---|---|
| Accident entraînant la mort | Déclarer immédiatement |
| Accident entraînant une absence du travail (4+ jours) | Soumettre un Rapport d'Accident du Travail dans un délai spécifié (généralement dans un mois) |
| Maladie professionnelle | Déclarer selon des critères spécifiques et le diagnostic |
Le non-respect de la déclaration correcte et en temps voulu peut entraîner des pénalités.
Responsabilités de l'Employeur et de l'Employé en Matière de Sécurité au Travail
La sécurité au travail est une responsabilité partagée selon l'ISHA.
Responsabilités de l'Employeur
Les employeurs portent la responsabilité principale d'assurer un lieu de travail sûr et sain. Cela inclut :
- Établir un système de gestion de la sécurité et de la santé.
- Identifier les dangers et mettre en œuvre des mesures de contrôle.
- Fournir les équipements de sécurité et les protections nécessaires.
- Réaliser des examens de santé pour les employés.
- Fournir une formation et une éducation en matière de sécurité et de santé.
- Maintenir un environnement de travail confortable et sain.
- Respecter toutes les lois et réglementations pertinentes.
Responsabilités de l'Employé
Les employés ont également des devoirs en vertu de l'ISHA, notamment :
- Respecter les règles et procédures de sécurité établies par l'employeur.
- Utiliser correctement les équipements de sécurité et les protections.
- Participer aux formations en sécurité et santé.
- Se soumettre aux examens de santé requis.
- Coopérer avec les initiatives de sécurité et de santé de l'employeur.
- Signaler les dangers ou conditions dangereuses à l'employeur.
