Assurer un lieu de travail sûr et sain est une exigence fondamentale pour les entreprises opérant au Canada. Le pays dispose d’un cadre législatif et normatif solide conçu pour protéger les travailleurs contre les dangers et prévenir les blessures et maladies. La conformité à ces réglementations n’est pas seulement une obligation légale, mais aussi cruciale pour maintenir la productivité, le moral des employés et une réputation organisationnelle positive.
Naviguer dans la complexité de la santé et sécurité au travail (SST) canadienne peut être difficile, car les exigences varient selon les juridictions fédérales, provinciales et territoriales. Comprendre les lois spécifiques applicables à votre secteur et à votre localisation est la première étape pour construire un programme de sécurité efficace qui respecte toutes les normes nécessaires et garantit le bien-être de votre main-d'œuvre.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
La santé et sécurité au travail au Canada sont principalement régies par la législation adoptée par le gouvernement fédéral et chacun des dix provinces et trois territoires. La compétence dépend du type de lieu de travail. Les lieux de travail réglementés fédéralement incluent des industries telles que la banque, le transport (compagnies aériennes, chemins de fer, camionnage interprovincial), les télécommunications et les sociétés d’État fédérales. Tous les autres lieux de travail relèvent de la compétence provinciale ou territoriale.
Chaque juridiction possède sa propre Loi sur la SST et ses règlements associés qui définissent les devoirs des employeurs, superviseurs et travailleurs, ainsi que des exigences spécifiques pour divers dangers et secteurs. Bien qu’il existe des principes communs entre les juridictions, les détails spécifiques concernant la formation, les comités et les procédures peuvent varier considérablement.
| Type de juridiction | Organisme de gouvernance | Exemples de lois principales |
|---|---|---|
| Fédéral | Emploi et Développement social Canada (EDSC) | Code du travail du Canada, Partie II |
| Provincial/Territorial | Ministères provinciaux/territoriaux du travail | Loi sur la santé et sécurité au travail (variable selon la province) |
Ces lois et règlements établissent les normes minimales pour la sécurité et la santé au travail, couvrant des domaines allant de l’identification et du contrôle des dangers à la préparation aux urgences et la formation des travailleurs.
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
Au-delà du cadre légal, une SST efficace implique la mise en œuvre de normes et pratiques concrètes au sein de l’entreprise. Un pilier de cela est l’identification proactive, l’évaluation et le contrôle des dangers.
Évaluations des Risques
Les employeurs doivent identifier les dangers potentiels sur le lieu de travail, évaluer le risque qu’ils représentent pour les travailleurs, et mettre en place des mesures de contrôle pour éliminer ou minimiser ces risques. Ce processus doit être continu et documenté, en tenant compte des dangers physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques et psychosociaux.
Comités et Représentants en Santé et Sécurité
De nombreuses juridictions obligent à la création de comités mixtes en santé et sécurité (JHSC) ou à la nomination de représentants en santé et sécurité, selon la taille du lieu de travail. Ces organes jouent un rôle crucial dans l’identification des dangers, l’inspection du lieu, l’enquête sur les incidents et la formulation de recommandations à l’employeur concernant les améliorations en santé et sécurité. Ils sont généralement composés de représentants tant de l’employeur que des travailleurs.
Exigences en Formation
Une formation complète est essentielle pour que les travailleurs connaissent les dangers, comprennent les procédures de travail sécuritaires et sachent utiliser l’équipement de sécurité. La législation en SST oblige les employeurs à fournir une formation sur des sujets spécifiques, qui incluent souvent :
- Orientation générale en sécurité au travail
- Formation spécifique aux dangers (par exemple, travail en hauteur, espaces confinés, manipulation de matières dangereuses - WHMIS)
- Utilisation des équipements de protection individuelle (EPI)
- Procédures d’urgence
- Fonctionnement d’équipements spécifiques
La formation doit être fournie aux nouveaux travailleurs, lors de changements de poste, lors de l’introduction de nouveaux dangers, ou lorsque la législation exige des mises à jour. La documentation de la formation est généralement requise.
Processus et Exigences en Inspection du Lieu de Travail
Les inspections régulières du lieu de travail sont une étape vitale pour maintenir un environnement sûr. Celles-ci peuvent être internes, effectuées par l’employeur ou le JHSC/représentant, ou externes, menées par des agents de la SST du gouvernement.
Les inspections internes aident à identifier les dangers potentiels avant qu’ils ne causent des incidents. La fréquence et la portée de ces inspections sont souvent précisées dans la réglementation ou déterminées par l’évaluation des risques du lieu. Les résultats des inspections, y compris les dangers identifiés et les mesures correctives prises, doivent être documentés.
Les agents de la SST du gouvernement ont le pouvoir d’entrer dans les lieux de travail sans préavis pour effectuer des inspections, enquêter sur les incidents, et assurer la conformité à la législation en SST. Ils peuvent émettre des ordres pour corriger les violations, arrêter des travaux dangereux ou imposer des pénalités. Les employeurs doivent coopérer avec les inspecteurs et fournir l’accès au lieu de travail ainsi qu’à la documentation pertinente.
Protocoles et Déclarations d’Accidents au Travail
Malgré les mesures préventives, des accidents peuvent survenir sur le lieu de travail. Il est crucial d’avoir des protocoles clairs pour répondre aux incidents.
Les étapes immédiates comprennent généralement :
- Fournir les premiers soins et assurer la sécurité des travailleurs blessés et des autres.
- Sécuriser la scène de l’incident pour éviter d’autres blessures et préserver les preuves.
- Notifier le personnel approprié (superviseurs, agents de sécurité).
Les enquêtes sur les incidents doivent déterminer la cause profonde de l’accident et identifier des mesures pour prévenir sa récurrence. Le processus d’enquête doit impliquer les parties concernées, y compris les travailleurs et les membres du JHSC. Les conclusions et actions correctives doivent être documentées.
Les obligations de déclaration varient selon la juridiction et la gravité de l’incident. Les blessures graves, les décès et certains événements dangereux doivent être déclarés à l’autorité réglementaire en SST dans un délai précis, souvent immédiatement ou dans les 24 heures. Le non-respect de cette obligation peut entraîner des pénalités importantes.
| Type d’incident | Exigence de déclaration (Général) |
|---|---|
| Décès | Notification immédiate à l’autorité en SST |
| Blessure grave nécessitant une hospitalisation | Notification immédiate ou dans les 24 heures à l’autorité en SST |
| Événement dangereux (presque accident avec potentiel élevé de blessure grave) | Exigences de déclaration variables ; souvent obligatoires |
| Blessures mineures | Documentation interne requise ; déclaration externe non toujours nécessaire |
Responsabilités de l’Employeur et des Employés en Matière de Sécurité au Travail
La législation en SST définit clairement les devoirs des employeurs et des employés, établissant une responsabilité partagée pour la sécurité au travail.
Responsabilités de l’Employeur
Les employeurs ont le devoir principal d’assurer la santé et la sécurité de leurs travailleurs. Cela inclut :
- Prendre toutes les précautions raisonnables pour protéger les travailleurs.
- Identifier et contrôler les dangers.
- Fournir l’information, les instructions et la supervision aux travailleurs.
- S’assurer que les travailleurs utilisent l’équipement de sécurité requis et suivent les procédures.
- Maintenir l’équipement et le lieu de travail en bon état de sécurité.
- Établir et soutenir un programme de santé et sécurité, y compris les JHSC si requis.
- Enquêter sur les incidents et mettre en œuvre des mesures correctives.
- Respecter toutes les lois et ordonnances en SST applicables.
- Tenir des registres précis liés à la sécurité, la formation et les incidents.
Responsabilités des Employés
Les travailleurs ont également des responsabilités importantes pour leur propre sécurité et celle des autres :
- Travailler en conformité avec la législation en SST et les politiques/procédures de l’employeur.
- Utiliser l’équipement et les vêtements de sécurité requis.
- Signaler les dangers et conditions dangereuses à leur superviseur ou employeur.
- Signaler toute blessure ou maladie liée au travail.
- Coopérer avec le JHSC/représentant et les inspecteurs en SST.
- Participer aux programmes de formation.
- Connaître leurs droits, y compris le droit de refuser un travail dangereux.
Comprendre et remplir ces responsabilités est essentiel pour favoriser une culture de sécurité forte et assurer un lieu de travail sain et conforme au Canada.
