Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist eine grundlegende Anforderung für Unternehmen, die im Vereinigten Königreich tätig sind. Die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch entscheidend zum Schutz der Mitarbeitenden, zur Verhinderung von Unfällen und Krankheiten sowie zur Aufrechterhaltung der betrieblichen Effizienz. Ein robustes Vorgehen in Bezug auf Arbeitssicherheit zeigt das Engagement für das Wohlergehen der Mitarbeitenden und trägt zu einem positiven und produktiven Arbeitsumfeld bei.
Das Navigieren durch die Komplexität des UK-Gesetzes für Gesundheit und Sicherheit erfordert das Verständnis der wichtigsten Gesetzgebung, die Umsetzung effektiver Praktiken und die Sicherstellung, dass alle Mitarbeitenden ihre Rollen und Verantwortlichkeiten kennen. Arbeitgeber, einschließlich jener, die Employer of Record-Services nutzen, müssen Systeme einrichten, um Gefahren zu identifizieren, Risiken zu bewerten und Kontrollmaßnahmen zur Minderung potenzieller Schäden zu implementieren.
Gesetze und Regulierungsrahmen für Gesundheit und Sicherheit
Die Grundlage für Arbeitsschutz und -sicherheit im UK bildet das Health and Safety at Work etc. Act 1974 (HSWA). Dieses übergeordnete Gesetz legt allgemeine Pflichten für Arbeitgeber, Mitarbeitende und andere fest, um Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz zu gewährleisten. Es wird durch eine Vielzahl von Vorschriften, Approved Codes of Practice (ACOP) und Leitfäden unterstützt, die spezifischere Anforderungen für verschiedene Branchen und Gefahren liefern.
Die primäre Regulierungsbehörde, die für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Großbritannien verantwortlich ist, ist die Health and Safety Executive (HSE). Die HSE untersucht schwere Vorfälle, führt Inspektionen durch und bietet Leitlinien, um Unternehmen bei der Einhaltung ihrer gesetzlichen Pflichten zu unterstützen. Lokale Behörden überwachen die Gesundheit und Sicherheit in bestimmten Sektoren, wie Büros, Einzelhandel und Freizeit.
Wichtige Vorschriften, die aus dem HSWA hervorgehen, umfassen:
| Vorschrift | Hauptfokus |
|---|---|
| Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 | Verpflichtet Arbeitgeber, Risiken zu bewerten, präventive Maßnahmen umzusetzen, kompetente Personen zu benennen und Schulungen anzubieten. |
| Workplace (Health, Safety and Welfare) Regulations 1999 | Deckt grundlegende Anforderungen am Arbeitsplatz ab, wie Belüftung, Beleuchtung, sanitäre Einrichtungen und Sozialräume. |
| Provision and Use of Work Equipment Regulations 1998 (PUWER) | Erfordert, dass Arbeitsgeräte geeignet, sicher, gewartet und inspiziert werden. |
| Lifting Operations and Lifting Equipment Regulations 1998 (LOLER) | Spezifische Anforderungen an Hebezeuge und Hebevorgänge. |
| Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002 (COSHH) | Verpflichtet Arbeitgeber, den Kontakt mit gefährlichen Substanzen zu kontrollieren. |
| Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 2013 | Verpflichtet zur Meldung bestimmter arbeitsbedingter Vorfälle an die HSE. |
Standards und Praktiken für Occupational Health and Safety
Ein effektives Management im Bereich Gesundheit und Sicherheit umfasst die Umsetzung praktischer Maßnahmen auf Basis des rechtlichen Rahmens. Eine Kernanforderung ist die Durchführung gründlicher Risikoanalysen.
Risikoanalysen
Arbeitgeber müssen Gefahren am Arbeitsplatz identifizieren und die Risiken für Gesundheit und Sicherheit bewerten. Dabei ist zu berücksichtigen, wer geschädigt werden könnte und wie, die Wahrscheinlichkeit und Schwere des Schadens zu evaluieren sowie die erforderlichen Kontrollmaßnahmen festzulegen. Wesentliche Ergebnisse der Risikoanalysen müssen dokumentiert werden, wenn der Arbeitgeber fünf oder mehr Mitarbeitende beschäftigt. Risikoanalysen sollten regelmäßig überprüft werden, insbesondere nach bedeutenden Änderungen oder Vorfällen.
Schulungsanforderungen
Die Bereitstellung angemessener Schulungen im Bereich Gesundheit und Sicherheit ist eine gesetzliche Pflicht. Schulungen sollten die spezifischen Risiken, denen Mitarbeitende in ihren Rollen ausgesetzt sind, die bestehenden Kontrollmaßnahmen, Notfallverfahren sowie den sicheren Umgang mit Geräten und Substanzen abdecken. Schulungen sind bei Arbeitsbeginn, bei Rollenwechseln, bei Einführung neuer Geräte oder Technologien sowie bei Änderungen der Arbeitsabläufe erforderlich. Auffrischungsschulungen sind ebenfalls häufig notwendig.
Sicherheitsausschüsse
Obwohl sie nicht gesetzlich für alle Unternehmen vorgeschrieben sind, kann die Einrichtung eines Sicherheitsausschusses eine effektive Möglichkeit sein, Mitarbeitende in das Management von Gesundheit und Sicherheit einzubinden. Ausschüsse bestehen typischerweise aus Vertretern des Arbeitgebers und der Mitarbeitenden und bieten ein Forum für die Diskussion von Sicherheitsfragen, die Überprüfung von Richtlinien und die Förderung einer Sicherheitskultur.
Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen
Regelmäßige Arbeitsplatzinspektionen sind entscheidend, um Gefahren proaktiv zu erkennen und die Wirksamkeit der Kontrollmaßnahmen sicherzustellen. Diese können informelle Kontrollen durch Vorgesetzte oder formelle, geplante Inspektionen sein, die bestimmte Bereiche oder Gerätetypen abdecken.
Die HSE und lokale Behörden führen ebenfalls Inspektionen durch, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze zu gewährleisten. Inspektoren haben Befugnisse, Arbeitsplätze zu betreten, Untersuchungen durchzuführen, Proben zu nehmen, Beweismittel zu beschlagnahmen und Durchsetzungsbescheide (Improvement Notices oder Prohibition Notices) auszustellen, wenn Verstöße gegen das Gesetz festgestellt werden. Nicht-Einhaltung kann zu Strafverfahren und erheblichen Strafen führen.
Protokolle und Meldung von Arbeitsunfällen
Trotz präventiver Maßnahmen können Arbeitsunfälle und Vorfälle auftreten. Klare Protokolle für den Umgang mit Notfällen, die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Maßnahmen und die Untersuchung von Vorfällen sind unerlässlich.
Bestimmte arbeitsbedingte Verletzungen, Krankheiten und gefährliche Ereignisse müssen gemäß den Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 2013 (RIDDOR) an die HSE gemeldet werden.
| Vorfalltyp | Meldepflicht |
|---|---|
| Todesfälle | Sofort melden. |
| Bestimmte Verletzungen | Innerhalb von 10 Tagen melden. Beispiele sind Brüche (außer Finger/Zehen), Amputationen, schwere Verbrennungen, Sehverlust. |
| Über-7-Tage-Ausfall | Wenn ein Mitarbeitender aufgrund eines Arbeitsunfalls länger als 7 aufeinanderfolgende Tage (einschließlich Ruhetage) arbeitsunfähig ist, muss dies innerhalb von 15 Tagen gemeldet werden. |
| Berufskrankheiten | Bestimmte diagnostizierte Berufskrankheiten, die mit der Arbeit in Zusammenhang stehen, müssen gemeldet werden. |
| Gefährliche Ereignisse | Bestimmte Beinahe-Unfälle mit Potenzial für schwere Schäden müssen gemeldet werden. Beispiele sind Kollaps von Gerüsten, unbeabsichtigte Explosionen. |
| Vorfälle mit Gas | Spezifische Vorfälle im Zusammenhang mit Gasinfrastruktur oder Kohlenmonoxidvergiftung. |
Die Meldung erfolgt in der Regel online über die HSE-Website. Gründliche Untersuchungen der Vorfälle helfen, Ursachen zu identifizieren und Wiederholungen zu verhindern.
Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Mitarbeitenden für Arbeitssicherheit
Sowohl Arbeitgeber als auch Mitarbeitende tragen unterschiedliche, aber komplementäre Verantwortlichkeiten im Rahmen des UK-Gesetzes für Gesundheit und Sicherheit.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers
Arbeitgeber haben die allgemeine Pflicht, soweit es vernünftigerweise praktikabel ist, die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlergehen aller Mitarbeitenden sowie anderer Betroffener (z.B. Auftragnehmer, Besucher) zu gewährleisten. Dazu gehören:
- Bereitstellung eines sicheren Arbeitsplatzes.
- Bereitstellung sicherer Anlagen und Geräte.
- Implementierung sicherer Arbeitsverfahren.
- Sicherer Umgang, Lagerung und Transport von Artikeln und Substanzen.
- Bereitstellung ausreichender Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung.
- Bereitstellung angemessener Sozialeinrichtungen.
- Konsultation der Mitarbeitenden bei Fragen der Gesundheit und Sicherheit.
Verantwortlichkeiten der Mitarbeitenden
Mitarbeitende sind ebenfalls verpflichtet, angemessene Sorgfalt für ihre eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer, die durch ihr Handeln oder Unterlassen betroffen sein könnten, walten zu lassen. Sie müssen auch mit ihrem Arbeitgeber bei Fragen der Gesundheit und Sicherheit zusammenarbeiten und nichts unternehmen, was ihre Gesundheit oder Sicherheit gefährden könnte.
Dokumentationspflichten
Die Führung geeigneter Dokumente ist entscheidend, um die Einhaltung nachzuweisen. Dazu gehören:
- Schriftliche Gesundheitsschutz- und Sicherheitsrichtlinie (erforderlich bei fünf oder mehr Mitarbeitenden).
- Wesentliche Ergebnisse der Risikoanalysen (bei fünf oder mehr Mitarbeitenden erforderlich).
- Nachweise über durchgeführte Sicherheitsschulungen.
- Aufzeichnungen über Wartung und Inspektionen der Geräte (z.B. PUWER, LOLER).
- Aufzeichnungen zur Gesundheitsüberwachung (falls erforderlich).
- Berichte über Unfälle und Vorfälle.
- RIDDOR-Meldungen.
Eine ordnungsgemäße Dokumentation unterstützt das effektive Sicherheitsmanagement und wird häufig bei Inspektionen oder Untersuchungen angefordert.
