Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist für Unternehmen, die im Vereinigten Arabischen Emirate tätig sind, von höchster Bedeutung. Die Regierung der VAE legt großen Wert auf den Schutz der Arbeitnehmer vor beruflichen Gefahren und die Förderung des Wohlbefindens in allen Sektoren. Die Einhaltung der festgelegten Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch ein grundlegender Aspekt verantwortungsvoller Geschäftspraxis, der zur Mitarbeitermotivation, Produktivität und allgemeinen betrieblichen Effizienz beiträgt.
Die Navigation durch die spezifischen Anforderungen kann komplex sein, da sie die Einhaltung von Bundesgesetzen, ministeriellen Dekreten und branchenspezifischen Standards umfasst. Arbeitgeber müssen robuste Sicherheitsmanagementsysteme etablieren, regelmäßige Risikoanalysen durchführen, angemessene Schulungen bereitstellen und detaillierte Aufzeichnungen führen, um die Einhaltung nachzuweisen und potenzielle Risiken innerhalb ihrer Betriebe proaktiv zu mindern.
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und regulatorischer Rahmen
Arbeitsplatzgesundheit und -sicherheit in den VAE werden hauptsächlich durch Bundesgesetz Nr. 8 von 1980 über die Regelung der Arbeitsbeziehungen, allgemein bekannt als das Labour Law, sowie durch nachfolgende ministerielle Dekrete und Vorschriften geregelt. Diese Gesetze legen die grundlegenden Rechte und Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern hinsichtlich Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz fest. Verschiedene Ministerien und Behörden überwachen die Durchsetzung, darunter das Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) und Zivilschutzabteilungen, abhängig von der jeweiligen Branche und Lage.
Wichtige rechtliche Instrumente umfassen Bestimmungen zu:
- Allgemeinen Sicherheitsanforderungen am Arbeitsplatz.
- Schutz vor Berufskrankheiten und Arbeitsunfällen.
- Anforderungen für bestimmte Branchen oder Arbeitstypen.
- Inspektions- und Durchsetzungsbefugnisse der zuständigen Behörden.
Berufliche Gesundheits- und Sicherheitsstandards und -praktiken
Arbeitgeber sind verpflichtet, proaktive Maßnahmen zu ergreifen, um Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren, zu bewerten und zu kontrollieren. Dies beinhaltet die Entwicklung und Pflege eines umfassenden Sicherheitsmanagementsystems, das auf die spezifischen Risiken ihrer Betriebe zugeschnitten ist.
Risikoanalyse
Eine grundlegende Praxis ist die Durchführung gründlicher Risikoanalysen. Dieser Prozess umfasst die Identifizierung potenzieller Gefahren, die Bewertung der Wahrscheinlichkeit und Schwere von Schäden sowie die Umsetzung von Kontrollmaßnahmen zur Beseitigung oder Reduzierung der Risiken auf ein akzeptables Niveau. Risikoanalysen sollten dokumentiert und regelmäßig überprüft werden, insbesondere nach Vorfällen oder wesentlichen Änderungen im Betrieb.
Sicherheitskomitees
Für Arbeitsplätze, die eine bestimmte Anzahl von Mitarbeitern überschreiten (häufig in Vorschriften oder Dekreten festgelegt), ist die Einrichtung eines gemeinsamen Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Sicherheitsausschusses verpflichtend. Diese Ausschüsse spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung der Sicherheitskultur, der Identifizierung von Gefahren, der Untersuchung von Vorfällen und der Abgabe von Empfehlungen zur Sicherheitsverbesserung.
Schulungsanforderungen
Arbeitgeber müssen allen Mitarbeitern angemessene Gesundheits- und Sicherheitsschulungen anbieten. Diese Schulungen sollten allgemeine Sicherheitsvorschriften am Arbeitsplatz, spezifische Gefahren im Zusammenhang mit ihren Tätigkeiten, die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung (PPE), Notfallverfahren und die Sicherheitsrichtlinien des Unternehmens abdecken. Die Schulungen sind bei der Einstellung, bei Änderungen der Tätigkeiten und regelmäßig danach durchzuführen.
Dokumentationspflichten
Die Führung detaillierter Aufzeichnungen ist unerlässlich, um die Einhaltung nachzuweisen und die Sicherheit effektiv zu verwalten. Erforderliche Dokumente umfassen typischerweise:
- Risikoanalyseberichte
- Sicherheitsrichtlinien und -verfahren
- Schulungsnachweise
- Berichte über Unfälle und Vorfälle
- Inspektionsberichte
- Wartungsaufzeichnungen für Geräte
Inspektionsprozesse und -anforderungen am Arbeitsplatz
Behördliche Stellen, wie MOHRE-Inspektoren und Zivilschutzbeamte, führen regelmäßige und unangekündigte Inspektionen durch, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sicherzustellen. Inspektoren haben das Recht, Arbeitsplätze zu betreten, Aufzeichnungen zu prüfen, Mitarbeiter zu befragen und Hinweise oder Strafen bei Verstößen auszusprechen.
Arbeitgeber müssen vollständig mit den Inspektoren kooperieren und Zugang zu allen relevanten Bereichen und Dokumenten gewähren. Häufige Inspektionsbereiche sind:
- Allgemeine Sauberkeit und Ordnung
- Zustand von Maschinen und Geräten
- Verfügbarkeit und korrekte Nutzung von PPE
- Brandschutzmaßnahmen und Notausgänge
- Elektrische Sicherheit
- Chemikalienlagerung und -handhabung
- Angemessene Belüftung und Beleuchtung
- Verfügbarkeit von Erste-Hilfe-Einrichtungen
Das Nichtbefolgen der Inspektionsergebnisse kann zu Geldstrafen, Schließungsverfügungen oder anderen rechtlichen Maßnahmen führen.
Unfallprotokolle und Meldepflichten am Arbeitsplatz
Im unglücklichen Fall eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit müssen spezifische Protokolle befolgt werden. Priorität hat die Erstversorgung und medizinische Betreuung der verletzten Person sowie die Sicherung des Unfallorts, um weitere Vorfälle zu verhindern.
Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, alle Unfälle und Vorfälle zu untersuchen, um deren Ursachen zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, um eine Wiederholung zu verhindern. Bestimmte Arten von Unfällen, insbesondere solche mit schweren Verletzungen, Behinderungen oder Todesfällen, müssen innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens an MOHRE und möglicherweise andere Behörden gemeldet werden.
Die Meldung umfasst in der Regel die Einreichung eines detaillierten Berichts, der folgende Punkte enthält:
- Angaben zur verletzten Person(en)
- Datum, Uhrzeit und Ort des Vorfalls
- Beschreibung des Vorfalls und der erlittenen Verletzungen
- Offensichtliche Ursachen des Vorfalls
- Sofortige Maßnahmen nach dem Vorfall
- Eingeleitete oder geplante Maßnahmen zur Verhinderung einer Wiederholung
Eine genaue und zeitnahe Meldung ist entscheidend für die rechtliche Einhaltung und die Entwicklung präventiver Strategien.
Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern
Die Sicherheit am Arbeitsplatz ist eine gemeinsame Verantwortung zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers
Arbeitgeber tragen die primäre Fürsorgepflicht, um eine sichere Arbeitsumgebung zu gewährleisten. Dazu gehören:
- Einrichtung und Pflege eines sicheren Arbeitsplatzes ohne anerkannte Gefahren.
- Bereitstellung notwendiger Sicherheitsausrüstung und PPE.
- Umsetzung von Sicherheitsrichtlinien und -verfahren.
- Bereitstellung angemessener Sicherheitsschulungen.
- Durchführung von Risikoanalysen und Umsetzung von Kontrollmaßnahmen.
- Untersuchung von Unfällen und Umsetzung von Korrekturmaßnahmen.
- Einhaltung aller einschlägigen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und -vorschriften.
Verantwortlichkeiten der Arbeitnehmer
Arbeitnehmer haben ebenfalls die Pflicht, zur Sicherheit am Arbeitsplatz beizutragen. Ihre Verantwortlichkeiten umfassen:
- Befolgung der Sicherheitsregeln und -verfahren.
- Korrekte Nutzung der bereitgestellten Sicherheitsausrüstung und PPE.
- Meldung von Gefahren, Vorfällen und Beinaheunfällen an ihren Vorgesetzten.
- Teilnahme an Sicherheitsschulungen.
- Mitwirkung bei Sicherheitsinitiativen des Arbeitgebers.
- Angemessene Sorgfalt für die eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer Betroffener durch ihre Handlungen.
