Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist ein grundlegender Aspekt des Betriebs in Kolumbien. Das Land hat einen robusten rechtlichen Rahmen geschaffen, der darauf abzielt, Arbeitnehmer vor Berufsunfällen zu schützen und das Wohlbefinden in allen Arbeitsumgebungen zu fördern. Die Einhaltung dieser Vorschriften ist nicht nur eine gesetzliche Verpflichtung, sondern auch entscheidend für die Förderung einer produktiven und nachhaltigen Belegschaft.
Das Navigieren durch die spezifischen Anforderungen im Bereich Gesundheit und Sicherheit in Kolumbien kann komplex sein, da verschiedene Dekrete, Resolutionen und technische Standards involviert sind. Arbeitgeber müssen ihre Pflichten hinsichtlich Risikoprävention, Notfallvorsorge, Unfallmeldung und der Einrichtung interner Sicherheitsmanagementsysteme verstehen, um vollständige Compliance und das Wohl ihrer Mitarbeiter zu gewährleisten.
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und Regulierungsrahmen
Der Rahmen für Arbeitsschutz und -gesundheit (OHS) in Kolumbien wird hauptsächlich vom Ministry of Labor und vom Ministry of Health and Social Protection geregelt. Das System wird als System of Management of Occupational Safety and Health (SG-SST) bezeichnet und wurde durch Dekret 1072 von 2015 etabliert, das frühere Arbeitsvorschriften konsolidierte. Dieses Dekret verpflichtet alle Arbeitgeber, unabhängig von Größe oder Branche, ein SG-SST zu implementieren.
Wichtige Vorschriften umfassen:
| Regelung | Beschreibung |
|---|---|
| Decree 1072 of 2015 | Einheitliches Regulierungsdekret des Arbeitssektors, das OHS-Regelungen konsolidiert. |
| Resolution 0312 of 2019 | Legt die Mindeststandards für die Umsetzung des SG-SST fest. |
| Law 1562 of 2012 | Ändert das Allgemeine System der Berufsunfälle. |
| Decree 1443 of 2014 | Vorläufer der SG-SST-Anforderungen, integriert in Dekret 1072. |
Diese Vorschriften bilden die Grundlage für die Einrichtung, Dokumentation, Umsetzung und Aufrechterhaltung eines OHS-Managementsystems in jeder Organisation.
Standards und Praktiken im Bereich Occupational Health and Safety
Das SG-SST verlangt von Arbeitgebern, spezifische Standards und Praktiken zu übernehmen, um Risiken am Arbeitsplatz zu identifizieren, zu bewerten und zu kontrollieren. Ein Kernbestandteil ist der Risikoabschätzungsprozess, der systematisch Gefahren identifiziert, die damit verbundenen Risiken bewertet und geeignete Kontrollmaßnahmen festlegt. Diese Bewertung muss dokumentiert und regelmäßig aktualisiert werden.
Ein weiteres wesentliches Element ist die Einrichtung eines Workplace Safety and Health Committee (COPASST) in Unternehmen mit 10 oder mehr Mitarbeitern. Für Unternehmen mit weniger als 10 Mitarbeitern muss ein Workplace Safety and Health Promoter ernannt werden. COPASST ist ein bipartites Gremium, bestehend aus Vertretern des Arbeitgebers und der Arbeitnehmer, das die Förderung von OHS-Aktivitäten, die Inspektion der Arbeitsplätze und die Zusammenarbeit bei Risikoprävention übernimmt.
Schulungsanforderungen sind ebenfalls verpflichtend. Arbeitgeber müssen kontinuierliche Schulungen zu OHS-Themen anbieten, die für die jeweiligen Rollen und Gefahren am Arbeitsplatz relevant sind. Dazu gehören Schulungen zum SG-SST selbst, Risikoprävention, Notfallverfahren und der sicheren Verwendung von Geräten und Materialien. Die Schulungen sind zu dokumentieren.
Die Dokumentationspflichten im Rahmen des SG-SST sind umfangreich und umfassen:
- OHS-Politik und -Ziele
- Risikoabschätzungsmatrix
- Notfallplan
- Schulungsnachweise
- Aufzeichnungen von OHS-Inspektionen
- Berichte über Unfälle und Vorfälle
- Aufzeichnungen medizinischer Untersuchungen
- Implementierungsplan und Bewertungen des SG-SST
Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen
Arbeitsplatzinspektionen sind ein wesentlicher Bestandteil, um eine sichere Umgebung aufrechtzuerhalten und die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. Interne Inspektionen werden vom Arbeitgeber durchgeführt, oft mit Beteiligung von COPASST oder dem OHS Promoter, um Gefahren zu identifizieren, die Wirksamkeit der Kontrollmaßnahmen zu bewerten und die Einhaltung interner Verfahren sowie gesetzlicher Vorgaben zu überprüfen. Diese Inspektionen sollten geplant, dokumentiert und mit Korrekturmaßnahmen verfolgt werden.
Externe Inspektionen können vom Ministry of Labor oder vom Professional Risk Administrator (ARL) durchgeführt werden, bei dem das Unternehmen registriert ist. Diese Inspektionen prüfen die Umsetzung und Wirksamkeit des SG-SST sowie die Einhaltung der OHS-Regelungen. Arbeitgeber müssen mit den Inspektoren kooperieren und Zugang zu relevanten Dokumenten und Arbeitsbereichen gewähren. Bei festgestellter Nichteinhaltung können Strafen verhängt werden.
Protokolle und Meldung bei Arbeitsunfällen
Das kolumbianische Recht schreibt spezifische Protokolle für die Reaktion auf Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten vor. Im Falle eines Unfalls oder der Diagnose einer Berufskrankheit muss der Arbeitgeber sofort Erste Hilfe leisten und sicherstellen, dass der betroffene Mitarbeiter die notwendige medizinische Versorgung durch die ARL erhält.
Die Meldung ist ein entscheidender Schritt. Alle Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten müssen innerhalb bestimmter Fristen an die ARL und die EPS (Health Promoting Entity) gemeldet werden. Schwerwiegende Unfälle sind zudem dem Ministry of Labor zu melden.
| Ereignis | Meldefrist | Melden an |
|---|---|---|
| Arbeitsunfall | Innerhalb von zwei Arbeitstagen nach dem Ereignis. | ARL, EPS |
| Schwerer Arbeitsunfall | Sofort, zusätzlich zum Standardbericht. | ARL, EPS, Ministry of Labor |
| Berufskrankheit | Innerhalb von zwei Arbeitstagen nach Diagnose. | ARL, EPS |
Darüber hinaus sind Arbeitgeber verpflichtet, alle Arbeitsunfälle und Vorfälle zu untersuchen, um deren Ursachen zu ermitteln und präventive Maßnahmen zur Vermeidung einer Wiederholung umzusetzen. Der Untersuchungsbericht ist zu dokumentieren.
Verantwortlichkeiten von Arbeitgeber und Arbeitnehmer für Arbeitssicherheit
Sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer tragen innerhalb des kolumbianischen OHS-Systems definierte Verantwortlichkeiten.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers:
- Implementierung, Aufrechterhaltung und Verbesserung des SG-SST.
- Bereitstellung der notwendigen finanziellen, technischen und personellen Ressourcen für OHS.
- Gefahren identifizieren, Risiken bewerten und Kontrollen festlegen.
- Entwicklung und Umsetzung präventiver und korrigierender Maßnahmen.
- Schulung aller Mitarbeiter in OHS-Themen.
- Durchführung medizinischer Untersuchungen (Voreinstellung, periodisch, Austritt).
- Untersuchung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.
- Meldung von Unfällen und Krankheiten an die zuständigen Stellen.
- Beteiligung der Mitarbeiter an OHS-Aktivitäten.
- Bereitstellung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
Verantwortlichkeiten der Arbeitnehmer:
- Einhaltung der SG-SST-Richtlinien und -Verfahren.
- Meldung erkannter Gefahren und Risiken am Arbeitsplatz.
- Teilnahme an OHS-Schulungen und -Aktivitäten.
- Korrekte Nutzung der PSA.
- Teilnahme an medizinischen Untersuchungen.
- Mitwirkung bei der Untersuchung von Unfällen und Vorfällen.
- Für die eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer Betroffener sorgen.
Die Einhaltung dieser Verantwortlichkeiten durch beide Parteien ist essenziell, um eine sichere Arbeitsumgebung zu schaffen und die Einhaltung der kolumbianischen OHS-Vorschriften sicherzustellen.
