Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist eine grundlegende Anforderung für Unternehmen, die in Argentinien tätig sind. Das Land hat einen umfassenden rechtlichen Rahmen geschaffen, der darauf ausgelegt ist, Arbeitnehmer vor Berufsrisiken zu schützen und das Wohlbefinden in allen Arbeitsumgebungen zu fördern. Die Einhaltung dieser Vorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch entscheidend für die Förderung einer produktiven und ethischen Arbeitskultur.
Die Einhaltung der argentinischen Gesundheits- und Sicherheitsstandards umfasst das Verständnis der spezifischen Gesetze, die Umsetzung geeigneter Sicherheitsmaßnahmen, die Durchführung regelmäßiger Risikoanalysen und die Pflege gründlicher Dokumentationen. Arbeitgeber müssen proaktiv Arbeitsrisiken verwalten und sicherstellen, dass alle Mitarbeitenden angemessen geschult und auf Sicherheitsprotokolle aufmerksam gemacht werden.
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und Regulierungsrahmen
Arbeitsplatzgesundheit und -sicherheit in Argentinien werden hauptsächlich durch nationale Gesetzgebung geregelt. Das wichtigste Gesetz, das den Rahmen für Berufsicherheit und Hygiene festlegt, ist das Gesetz Nr. 19.587 über Berufsicherheit und Hygiene. Dieses Gesetz legt die allgemeinen Prinzipien und Anforderungen zur Verhinderung von Unfällen und Berufskrankheiten fest. Ergänzende Dekrete und Resolutionen bieten detailliertere Vorschriften für bestimmte Branchen, Tätigkeiten und Gefahren.
Die Durchsetzung und Überwachung dieser Vorschriften fallen in die Zuständigkeit verschiedener Behörden, darunter das Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social - MTEySS) und die Superintendenz für Berufsrisiken (Superintendencia de Riesgos del Trabajo - SRT). Die SRT ist besonders wichtig, da sie das System der Berufsrisikoversicherer (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo - ARTs) überwacht, die eine Schlüsselrolle bei Unfallprävention, medizinischer Versorgung und Entschädigung spielen.
Wichtige Vorschriften umfassen:
| Regelungsnummer | Beschreibung | Schwerpunkt |
|---|---|---|
| Gesetz Nr. 19.587 | Gesetz über Berufsicherheit und Hygiene | Allgemeine Prinzipien, Prävention, Arbeitgeberpflichten |
| Dekret Nr. 351/79 | Regulierungsdekret des Gesetzes 19.587 | Detaillierte Standards für verschiedene Arbeitsplatzaspekte |
| Dekret Nr. 1338/96 | Organisation des Berufsrisikosystems (SRT) | ARTs, Präventionspläne, medizinische Dienste |
| SRT-Resolutionen | Spezifische technische Standards und Verfahren | Risikoanalyse, Schulung, spezifische Gefahren |
Standards und Praktiken für Berufsgesundheit und -sicherheit
Argentinische Vorschriften verlangen die Einhaltung spezifischer Standards und Praktiken, um die Sicherheit am Arbeitsplatz zu gewährleisten. Dazu gehören die Durchführung gründlicher Risikoanalysen, die Einrichtung von Sicherheitskomitees, die Umsetzung von Schulungsprogrammen und die Pflege detaillierter Dokumentationen.
Risikoanalysen
Arbeitgeber sind verpflichtet, Risiken im Arbeitsplatz zu identifizieren, zu bewerten und zu kontrollieren. Dies beinhaltet die Analyse potenzieller Gefahren im Zusammenhang mit Maschinen, Geräten, Substanzen, Arbeitsprozessen und der Arbeitsumgebung selbst. Basierend auf der Analyse müssen präventive und korrigierende Maßnahmen umgesetzt werden, um identifizierte Risiken zu mindern.
Sicherheitskomitees
Für Unternehmen, die bestimmte Kriterien erfüllen (oft basierend auf der Anzahl der Mitarbeitenden), ist die Bildung eines gemeinsamen Gesundheits- und Sicherheitsteams (Comité Mixto de Higiene y Seguridad) verpflichtend. Diese Komitees bestehen aus Vertretern sowohl des Arbeitgebers als auch der Mitarbeitenden und sind verantwortlich für die Förderung der Sicherheit, die Untersuchung von Unfällen und die Vorschlagserstellung für Präventionsmaßnahmen.
Schulungsanforderungen
Arbeitgeber müssen allen Mitarbeitenden eine angemessene und spezifische Schulung zu den Risiken ihrer Tätigkeiten, den bestehenden Präventionsmaßnahmen, dem korrekten Gebrauch persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und Notfallverfahren anbieten. Die Schulung sollte bei der Einstellung, bei Änderungen der Arbeitsaufgaben und regelmäßig danach erfolgen.
Dokumentationspflichten
Die Führung genauer und aktueller Dokumentationen ist eine kritische Anforderung. Dazu gehören Aufzeichnungen über Risikoanalysen, Sicherheitsverfahren, Schulungen, medizinische Untersuchungen, Unfallberichte und Inspektionsergebnisse. Eine ordnungsgemäße Dokumentation zeigt die Einhaltung der Vorschriften und ist bei Inspektionen oder im Falle eines Vorfalls unerlässlich.
Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen
Arbeitsplätze in Argentinien unterliegen Inspektionen durch das MTEySS und die SRT, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften zu überprüfen. Inspektoren haben die Befugnis, Einrichtungen zu betreten, Dokumentationen zu prüfen, Mitarbeitende zu befragen und Nicht-Compliance-Probleme zu identifizieren.
Inspektionen können routinemäßig oder durch bestimmte Ereignisse ausgelöst werden, wie z.B. ein schwerer Unfall oder eine Mitarbeitendenbeschwerde. Während einer Inspektion müssen Arbeitgeber Zugang zu allen relevanten Bereichen und Dokumenten gewähren. Die Nichtbefolgung von Anfragen der Inspektoren oder die Nichtbeachtung festgestellter Anforderungen kann zu Geldstrafen und anderen Sanktionen führen.
Wichtige Bereiche, die bei Inspektionen überprüft werden:
- Einhaltung allgemeiner Sicherheitsstandards (z.B. Brandschutz, elektrische Sicherheit, Maschinenabdeckungen).
- Umsetzung spezifischer Branchenvorschriften.
- Verfügbarkeit und korrekte Verwendung von PSA.
- Wirksamkeit der Risikokontrollmaßnahmen.
- Angemessenheit der Schulungsunterlagen.
- Funktionieren des Sicherheitskomitees (falls zutreffend).
- Pflege der erforderlichen Dokumentation.
Protokolle und Berichterstattung bei Arbeitsunfällen
Im Falle eines Arbeitsunfalls oder der Diagnose einer Berufskrankheit müssen spezifische Protokolle befolgt werden. Die primäre Verantwortung liegt beim Arbeitgeber, sicherzustellen, dass der verletzte Mitarbeitende sofort medizinisch versorgt wird, durch die zugewiesene ART.
Unfälle, insbesondere solche mit schweren Verletzungen oder Todesfällen, müssen umgehend an die ART und die SRT gemeldet werden. Die ART ist verantwortlich für medizinische Versorgung, Rehabilitation und Entschädigung gemäß Gesetz. Der Arbeitgeber muss mit der ART und den Behörden bei der Untersuchung des Vorfalls zusammenarbeiten, um die Ursache zu ermitteln und Maßnahmen zur Verhinderung eines erneuten Auftretens umzusetzen.
Schritte bei der Unfallmeldung:
| Schritt | Aktion | Verantwortliche Partei | Benachrichtigung an |
|---|---|---|---|
| 1. Sofortige Reaktion | Erste Hilfe leisten, Sicherheit des Bereichs gewährleisten, medizinische Hilfe suchen. | Arbeitgeber | Mitarbeitende, Medizinische Dienste, ART |
| 2. Meldung | Unfall so schnell wie möglich an die ART melden. | Arbeitgeber | ART |
| 3. Untersuchung | Interne Untersuchung zur Ursachenklärung durchführen. | Arbeitgeber | Internes Team, Sicherheitskomitee (falls vorhanden) |
| 4. Offizielle Meldung | Formale Meldung an die SRT (bei erforderlicher Schwere). | Arbeitgeber | SRT |
| 5. Präventive Maßnahmen | Korrekturmaßnahmen umsetzen, um ähnliche Vorfälle zu verhindern. | Arbeitgeber | Arbeitsplatz, Mitarbeitende, Sicherheitskomitee |
Verantwortlichkeiten von Arbeitgeber und Mitarbeitenden für die Arbeitssicherheit
Die Arbeitssicherheit ist eine gemeinsame Verantwortung zwischen Arbeitgebern und Mitarbeitenden. Das argentinische Recht legt die Pflichten beider Parteien klar fest.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers
Arbeitgeber haben die primäre Pflicht, eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu gewährleisten. Dazu gehören:
- Einhaltung aller anwendbaren Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und -vorschriften.
- Risikoerkennung und -bewertung am Arbeitsplatz.
- Umsetzung notwendiger präventiver und schützender Maßnahmen.
- Bereitstellung geeigneter PSA kostenlos.
- Bereitstellung angemessener Schulungen und Informationen für Mitarbeitende.
- Durchführung regelmäßiger Gesundheitsuntersuchungen.
- Untersuchung von Unfällen und Umsetzung von Korrekturmaßnahmen.
- Pflege und Aufbewahrung der erforderlichen Dokumentationen.
- Zusammenarbeit mit der ART und den Regulierungsbehörden.
Verantwortlichkeiten der Mitarbeitenden
Mitarbeitende spielen ebenfalls eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung der Arbeitssicherheit. Ihre Pflichten umfassen:
- Einhaltung der Sicherheitsanweisungen und -verfahren.
- Korrekte Verwendung der bereitgestellten PSA.
- Meldung von Gefahren, Unfällen oder Beinaheunfällen an Vorgesetzte oder das Sicherheitskomitee.
- Teilnahme an Schulungsprogrammen.
- Teilnahme an erforderlichen medizinischen Untersuchungen.
- Eigenverantwortliches Verhalten für die eigene Sicherheit und die Sicherheit anderer.
Durch das Verständnis und die Erfüllung dieser Verantwortlichkeiten tragen sowohl Arbeitgeber als auch Mitarbeitende zu einem sichereren und regelkonformen Arbeitsplatz in Argentinien bei.
