Assurer un lieu de travail sûr et sain est primordial pour toute entreprise opérant au Kenya. La conformité aux réglementations locales en matière de santé et de sécurité n'est pas seulement une obligation légale, mais aussi un aspect fondamental de la pratique commerciale responsable, contribuant au bien-être des employés, à la productivité et à l'efficacité opérationnelle globale. Comprendre les exigences spécifiques énoncées par la loi kényane est crucial pour les employeurs afin de créer des environnements qui protègent leur main-d'œuvre contre les dangers potentiels et favorisent une culture de sécurité.
Le cadre du Kenya pour la sécurité et la santé au travail est conçu pour protéger les employés dans divers secteurs. Respecter ces normes implique la mise en œuvre de mesures préventives, la conduite d’évaluations régulières, la fourniture de formations nécessaires et l’établissement de procédures claires pour la gestion des risques et la réponse aux incidents. Rester informé sur la législation pertinente et les meilleures pratiques est essentiel pour maintenir la conformité et favoriser un environnement de travail sécurisé.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
La législation principale régissant la sécurité et la santé au travail au Kenya est la Occupational Safety and Health Act (OSHA), 2007. Cette loi fournit la base juridique pour la protection des travailleurs contre les dangers dans leurs lieux de travail. Elle définit les devoirs des employeurs, des employés et des autres parties prenantes, et établit la Directorate of Occupational Safety and Health Services (DOSHS) comme l’organisme principal chargé de l’application de la loi. Divers règlements subsidiaires et normes complètent l’OSHA, traitant de dangers spécifiques, d’industries ou d’activités.
Les aspects clés couverts par le cadre juridique incluent :
- Les devoirs généraux des employeurs pour assurer la sécurité, la santé et le bien-être de leurs employés.
- Les devoirs des employés de coopérer avec les employeurs et de suivre les procédures de sécurité.
- Les exigences d’enregistrement des lieux de travail.
- Les dispositions pour les inspections de lieux de travail et l’application des règlements.
- Les règlements concernant des dangers spécifiques comme les machines, les produits chimiques, le bruit et la manutention manuelle.
- Les obligations de signalement des accidents du travail et des maladies professionnelles.
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
La conformité aux exigences kényanes en matière de santé et de sécurité implique la mise en œuvre de normes et pratiques spécifiques dans le lieu de travail. Cela comprend la réalisation d’évaluations approfondies des risques, la création de comités de sécurité, la fourniture de formations adéquates et la tenue de la documentation nécessaire.
Évaluations des Risques
Les employeurs doivent identifier les dangers potentiels sur le lieu de travail, évaluer les risques qui y sont associés, et mettre en place des mesures de contrôle pour éliminer ou réduire ces risques. Les évaluations doivent être systématiques et couvrir tous les aspects de l’environnement de travail, y compris les dangers physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques et psychosociaux. Les résultats des évaluations doivent guider l’élaboration des procédures de sécurité et des mesures de contrôle.
Comités de Sécurité
Les lieux de travail employant 20 personnes ou plus doivent généralement établir un comité de sécurité et de santé. Ce comité, composé de représentants de la direction et des employés, joue un rôle essentiel dans la promotion de la sensibilisation à la sécurité, la conduite d’inspections, l’enquête sur les accidents et le conseil en matière de sécurité. Le comité doit se réunir régulièrement et tenir des registres de ses délibérations.
Exigences de Formation
Les employeurs doivent fournir des informations, instructions, formations et supervision adéquates à leurs employés pour assurer leur sécurité et leur santé. La formation doit couvrir les dangers spécifiques du lieu de travail, les procédures de travail sécurisées, l’utilisation des équipements de protection individuelle (EPI) et les procédures d’urgence. Les nouveaux employés, ceux changeant de rôle ou exposés à de nouveaux risques, nécessitent une formation spécifique. Une formation de recyclage doit être dispensée périodiquement.
Obligations Documentaires
La tenue de dossiers complets est une exigence clé. Cela inclut :
- Certificats d’enregistrement du lieu de travail.
- Registres des évaluations des risques.
- Procès-verbaux des réunions du comité de sécurité.
- Registres de formation des employés.
- Registres des inspections du lieu de travail.
- Registres des accidents, incidents dangereux et maladies professionnelles.
- Registres de surveillance de la santé si nécessaire.
Processus et Exigences pour l’Inspection du Lieu de Travail
Les inspecteurs de la DOSHS sont autorisés à entrer dans les lieux de travail à tout moment raisonnable pour effectuer des inspections afin de garantir la conformité à l’OSHA et aux règlements associés. Les employeurs doivent coopérer avec les inspecteurs et fournir l’accès à toutes les zones et documents pertinents.
Lors d’une inspection, un inspecteur peut :
- Examiner les locaux, les installations et les machines.
- Exiger la production de documents et de registres.
- Interviewer les employés et la direction.
- Prendre des échantillons de substances ou de matériaux.
- Émettre des avis d’amélioration ou des avis d’interdiction si une non-conformité ou un danger imminent est constaté.
Les employeurs doivent se préparer aux inspections en s’assurant que toute la documentation requise est à jour et facilement accessible, et que le lieu de travail respecte les normes de sécurité requises.
Protocoles et Signalement des Accidents du Travail
En cas d’accident du travail, d’incident dangereux ou de diagnostic d’une maladie professionnelle, des protocoles spécifiques doivent être suivis. La priorité est de fournir une assistance immédiate à la personne blessée et de sécuriser la scène pour éviter d’autres incidents.
Les employeurs sont légalement tenus de signaler certains types d’accidents, incidents dangereux et maladies professionnelles à la DOSHS dans un délai spécifié.
| Type d’incident | Exigence de signalement |
|---|---|
| Accident mortel | Signaler immédiatement par le moyen le plus rapide, suivi d’un rapport écrit dans les 7 jours. |
| Accident causant des blessures graves | Signaler dans les 7 jours. |
| Incident dangereux (presque accident à haut risque) | Signaler dans les 7 jours. |
| Maladie professionnelle | Signaler dès le diagnostic par un praticien médical. |
Une enquête approfondie sur la cause de l’incident doit être menée pour identifier les causes profondes et mettre en œuvre des actions correctives afin de prévenir toute récurrence. Tous les incidents et enquêtes doivent être documentés.
Responsabilités de l’Employeur et de l’Employé en Matière de Sécurité au Travail
Tant les employeurs que les employés ont des responsabilités distinctes mais complémentaires en vertu de la loi kényane pour assurer un environnement de travail sûr.
Responsabilités de l’Employeur
Les employeurs portent la responsabilité principale de la sécurité sur le lieu de travail. Leurs devoirs incluent :
- Fournir un environnement de travail sûr, des installations et des systèmes de travail.
- Assurer la sécurité et l’absence de risques pour la santé liés à l’utilisation, la manipulation, le stockage et le transport d’articles et de substances.
- Fournir les informations, instructions, formations et supervision nécessaires.
- Maintenir tous les lieux de travail dans un état sûr et sans risques pour la santé.
- Fournir et maintenir des moyens sûrs d’accès et de sortie du lieu de travail.
- Fournir et maintenir un environnement de travail sûr et sain avec des installations de bien-être adéquates.
- Enregistrer le lieu de travail auprès de la DOSHS.
- Établir un comité de sécurité et de santé si nécessaire.
- Réaliser des évaluations des risques et mettre en œuvre des mesures de contrôle.
- Fournir gratuitement des équipements de protection individuelle (EPI) appropriés.
- Signaler les accidents, incidents dangereux et maladies professionnelles.
Responsabilités de l’Employé
Les employés ont également le devoir de coopérer avec leur employeur et de contribuer à la sécurité sur le lieu de travail. Leurs responsabilités incluent :
- Prendre raisonnablement soin de leur propre sécurité et santé ainsi que de celles des autres pouvant être affectés par leurs actes ou omissions.
- Coopérer avec l’employeur et d’autres personnes pour permettre le respect des devoirs légaux.
- Utiliser correctement toute machine, appareil, article ou substance conformément à la formation et aux instructions.
- Utiliser tout EPI fourni par l’employeur.
- Signaler toute situation qu’ils croient constituer un danger et qu’ils ne peuvent corriger eux-mêmes.
- Ne pas interférer intentionnellement ou de manière imprudente avec ou mal utiliser tout ce qui est fourni dans l’intérêt de la sécurité, de la santé ou du bien-être.
