Assurer un lieu de travail sûr et sain est une exigence fondamentale pour les entreprises opérant en Arabie Saoudite. Le Royaume accorde une importance significative à la protection de sa main-d'œuvre, en alignement avec les meilleures pratiques internationales et ses propres objectifs de développement national. La conformité aux réglementations locales en matière de santé et de sécurité n'est pas seulement une obligation légale, mais aussi cruciale pour maintenir la productivité, le moral des employés et une réputation d'entreprise positive.
Les employeurs doivent naviguer dans un cadre complet de lois et de normes conçues pour prévenir les accidents, atténuer les risques et promouvoir le bien-être dans tous les secteurs. Comprendre et mettre en œuvre ces exigences est essentiel pour toute entreprise employant des individus dans le Royaume.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
Le principal cadre juridique régissant la santé et la sécurité au travail en Arabie Saoudite est établi sous le Labor Law. Cette loi définit les principes généraux et les exigences pour que les employeurs offrent un environnement de travail sûr. Des réglementations et normes spécifiques sont en outre détaillées par les organismes gouvernementaux responsables du travail et du développement social.
Les aspects clés du cadre réglementaire incluent :
- Labor Law : Contient des articles fondamentaux liés à la sécurité au travail, exigeant des employeurs de protéger les employés contre les dangers et de fournir les mesures de sécurité nécessaires.
- Décisions et Règlements Ministériels : Le Ministère des Ressources Humaines et du Développement Social (MHRSD) publie des règlements et normes détaillés couvrant divers aspects de la sécurité et de la santé au travail (SST), y compris des exigences spécifiques à l'industrie, le contrôle des dangers et les procédures d'urgence.
- Direction de la Défense Civile : Joue un rôle crucial dans l'application des codes de sécurité incendie et des normes de préparation aux urgences.
- Organisation Saoudienne de Normalisation, Métrologie et Qualité (SASO) : Développe et applique des normes techniques relatives aux équipements de sécurité, machines et processus.
La conformité implique le respect des devoirs généraux décrits dans le Labor Law ainsi que des exigences techniques et administratives spécifiques détaillées dans les décisions ministérielles et les normes pertinentes.
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
Les réglementations saoudiennes obligent les employeurs à mettre en œuvre des mesures proactives pour identifier, évaluer et contrôler les dangers sur le lieu de travail. Cela implique l'établissement de systèmes de gestion SST robustes adaptés aux risques spécifiques de l'industrie et du lieu de travail.
Les normes et pratiques clés requises comprennent :
- Évaluation des Risques : Les employeurs doivent réaliser des évaluations approfondies des risques pour identifier les dangers potentiels, évaluer le niveau de risque et mettre en œuvre des mesures de contrôle appropriées. Ce processus doit être documenté et révisé régulièrement.
- Comités de Sécurité : Pour les établissements employant un certain nombre de travailleurs (généralement 50 ou plus), la formation d’un comité de sécurité est obligatoire. Ce comité, composé de représentants de la direction et des employés, est responsable de l’évaluation des performances en sécurité, de l’enquête sur les incidents et de la recommandation d’améliorations.
- Exigences de Formation : Les employeurs doivent fournir une formation SST adéquate à tous les employés, en lien avec leurs rôles spécifiques et les dangers qu’ils peuvent rencontrer. Cela inclut la formation d’intégration pour les nouvelles recrues, une formation spécifique pour les tâches dangereuses, et des cours de recyclage réguliers. Les registres de formation doivent être conservés.
- Surveillance de l’Environnement de Travail : Selon l’industrie, des exigences peuvent exister pour surveiller les conditions de travail telles que la qualité de l’air, les niveaux de bruit et l’exposition à des substances dangereuses.
- Fourniture d’Équipements de Protection Individuelle (EPI) : Les employeurs doivent fournir gratuitement des EPI appropriés aux employés lorsque les dangers ne peuvent pas être suffisamment contrôlés par d’autres moyens, et s’assurer que les employés sont formés à leur utilisation correcte et à leur entretien.
- Préparation aux Urgences : Élaborer et mettre en œuvre des plans d’urgence, y compris les procédures d’évacuation, les installations de premiers secours et les mesures de sécurité incendie, est obligatoire. Des exercices réguliers doivent être réalisés.
Processus et Exigences d’Inspection du Lieu de Travail
Les organismes de réglementation, principalement sous la supervision du MHRSD, effectuent des inspections pour assurer la conformité des employeurs aux lois et règlements SST. Ces inspections peuvent être routinières ou déclenchées par des événements spécifiques comme des accidents ou des plaintes.
Lors d’une inspection, les autorités examineront généralement :
- Documentation : Politiques de sécurité, évaluations des risques, registres de formation, journaux de maintenance des équipements, rapports d’accidents et procès-verbaux des comités de sécurité.
- Conditions Physiques du Lieu de Travail : Évaluation de la protection des machines, sécurité électrique, systèmes de sécurité incendie, rangement, stockage des produits chimiques et environnement général.
- Conscience des Employés : Les inspecteurs peuvent interagir avec les employés pour évaluer leur compréhension des procédures de sécurité et de leurs droits.
Les employeurs doivent coopérer pleinement avec les inspecteurs et donner accès à toutes les zones et documents pertinents. La non-conformité détectée lors des inspections peut entraîner des avertissements, des amendes ou d’autres actions légales.
Protocoles et Déclarations en Cas d’Accident du Travail
En cas d’accident ou de maladie professionnelle, des protocoles spécifiques doivent être suivis, et la déclaration aux autorités compétentes est obligatoire.
Les étapes clés et exigences comprennent :
- Action Immédiate : Fournir les premiers secours ou une assistance médicale à la ou aux personnes blessées.
- Enquête : Mener une enquête approfondie pour déterminer la cause de l’accident afin d’éviter sa répétition. Les résultats de l’enquête doivent être documentés.
- Déclaration : Les accidents entraînant des blessures graves, une invalidité ou un décès doivent être déclarés au MHRSD dans un délai spécifié (généralement 24 heures pour les incidents graves). Les maladies professionnelles doivent également être déclarées.
- Documentation : Conserver des dossiers détaillés de tous les accidents et incidents, y compris les quasi-accidents, quelle que soit leur gravité.
Le processus de déclaration garantit que les autorités sont informées des problématiques de sécurité au travail et peuvent prendre des mesures appropriées, y compris une enquête supplémentaire ou des mesures d’application.
Responsabilités de l’Employeur et des Employés en Matière de Sécurité au Travail
La sécurité au travail est une responsabilité partagée entre l’employeur et les employés.
Responsabilités de l’Employeur :
- Fournir un environnement de travail sûr et sain, exempt de dangers reconnus.
- Élaborer et mettre en œuvre des politiques et procédures SST.
- Réaliser des évaluations des risques et appliquer des mesures de contrôle.
- Fournir la formation et la supervision nécessaires en SST.
- Fournir et entretenir les EPI appropriés.
- Établir des procédures d’urgence.
- Enquêter et déclarer les accidents et maladies professionnelles.
- Constituer un comité de sécurité si la loi l’exige.
- Maintenir des dossiers précis en SST.
Responsabilités des Employés :
- Respecter toutes les règles, politiques et procédures SST établies par l’employeur.
- Utiliser correctement les EPI fournis.
- Signaler les dangers, conditions dangereuses et incidents (y compris les quasi-accidents) à leur superviseur ou au comité de sécurité.
- Participer aux programmes de formation SST.
- Ne pas se livrer à des activités pouvant mettre en danger eux-mêmes ou les autres.
- Coopérer avec l’employeur et les autorités réglementaires en matière de SST.
En remplissant ces responsabilités de manière collaborative, les employeurs et les employés contribuent à créer un environnement de travail plus sûr en Arabie Saoudite.
