Zorgen voor een veilige en gezonde werkplek is een fundamentele vereiste voor bedrijven die in Mexico opereren. Het land beschikt over een uitgebreid wettelijk kader dat bedoeld is om werknemers te beschermen tegen beroepsrisico's en het welzijn te bevorderen. Naleving van deze regelgeving is niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook cruciaal voor het stimuleren van een productieve en stabiele werkomgeving. Werkgevers moeten navigeren door een gedetailleerde set wetten, normen en procedures om deze vereisten effectief te voldoen.
Het begrijpen van de specifieke gezondheids- en veiligheidsverplichtingen is essentieel voor bedrijven die personeel in Mexico in dienst hebben. Dit omvat vertrouwdheid met de relevante overheidsinstanties, de verplichte normen die van toepassing zijn op verschillende industrieën en activiteiten, en de processen voor het beheren van risico's, het uitvoeren van inspecties en het reageren op incidenten. Proactief beheer van workplace safety toont een inzet voor het welzijn van werknemers en helpt potentiële boetes en aansprakelijkheden te voorkomen.
Health and Safety Laws and Regulatory Framework
Workplace health and safety in Mexico wordt hoofdzakelijk gereguleerd door de Federal Labor Law (Ley Federal del Trabajo). Deze fundamentele wet stelt de basisrechten en -verplichtingen vast van zowel werkgevers als werknemers met betrekking tot arbeidsomstandigheden, inclusief veiligheid en hygiëne. Voortbouwend op deze wet, is de Ministry of Labor and Social Welfare (Secretaría del Trabajo y Previsión Social - STPS) het belangrijkste overheidsorgaan dat verantwoordelijk is voor het ontwikkelen, implementeren en handhaven van specifieke regelgeving en normen.
De STPS geeft Official Mexican Standards (Normas Oficiales Mexicanas - NOMs) uit die betrekking hebben op occupational safety and health. Deze NOMs bestrijken een breed scala aan onderwerpen, van specifieke gevaren zoals elektriciteit, brandpreventie en gevaarlijke stoffen, tot algemene vereisten voor werkplekken, persoonlijke beschermingsmiddelen en veiligheidsbeheersystemen. Naleving van de toepasselijke NOMs is verplicht voor alle werkplekken in Mexico.
Andere relevante instanties en wetten kunnen ook invloed hebben op workplace safety afhankelijk van de sector, zoals regelgeving met betrekking tot milieubescherming of specifieke sectoren zoals mijnbouw of bouw.
Occupational Health and Safety Standards and Practices
Mexicaanse NOMs bieden gedetailleerde vereisten voor diverse aspecten van workplace safety en health. Werkgevers moeten identificeren welke NOMs van toepassing zijn op hun specifieke activiteiten en volledige naleving waarborgen. Belangrijke praktijken die door deze normen worden vereist, omvatten het uitvoeren van grondige risicoanalyses, het implementeren van controlemaatregelen, het bieden van adequate training en het bijhouden van noodzakelijke documentatie.
Risk Assessments: Werkgevers zijn verplicht potentiële gevaren op de werkplek te identificeren, de risico's die ermee samenhangen te evalueren en passende controlemaatregelen te bepalen. Dit proces wordt vaak gedetailleerd beschreven in specifieke NOMs die betrekking hebben op het type gevaar (bijvoorbeeld chemische risico's, ergonomische risico's, machineveiligheid). De beoordeling moet rekening houden met de ernst van het mogelijke letsel en de waarschijnlijkheid dat het zich voordoet.
Safety Committees (Comisiones de Seguridad e Higiene): Het oprichten van een gezamenlijke werkgever-werknemer safety committee is verplicht op werkplekken met meer dan een bepaald aantal werknemers (meestal 15 of meer). Dit comité speelt een cruciale rol bij het identificeren van gevaren, het onderzoeken van ongevallen, het voorstellen van preventieve maatregelen en het monitoren van naleving van veiligheidsvoorschriften. De samenstelling en functies van het comité worden gedefinieerd door NOM-019-STPS.
Training Requirements: Werkgevers moeten werknemers trainen over de specifieke risico's waarmee zij geconfronteerd worden, de controlemaatregelen die getroffen zijn, het juiste gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PPE) en noodprocedures. Specifieke NOMs geven de inhoud en frequentie van de vereiste training aan voor diverse onderwerpen. Trainingsgegevens moeten worden bijgehouden.
Documentation Obligations: Het bijhouden van uitgebreide documentatie is een cruciaal aspect van naleving. Dit omvat registraties van risicoanalyses, veiligheidsprocedures, trainingssessies, onderhoud van apparatuur, incidentrapporten en activiteiten van de veiligheidscommissie. De specifieke documentatievereisten worden gedetailleerd in de relevante NOMs.
Hier is een vereenvoudigd overzicht van enkele belangrijke NOM-categorieën:
| Categorie | Voorbeelden van behandelde onderwerpen |
|---|---|
| Safety | Brandpreventie, machines, elektriciteit, hoogtes, besloten ruimtes |
| Health | Geluid, verlichting, chemische stoffen, ergonomische factoren |
| Organization | Veiligheidscommissies, training, risicobeheersystemen |
| Specific Activities | Bouw, landbouw, mijnbouw |
Workplace Inspection Processes and Requirements
De STPS is bevoegd om inspecties uit te voeren op werkplekken om naleving van de Federal Labor Law en de toepasselijke NOMs te verifiëren. Deze inspecties kunnen routinematig zijn, naar aanleiding van een klacht of na een ongeval. Inspecteurs zullen documentatie bekijken, werkprocessen observeren en werknemers interviewen.
Tijdens een inspectie moeten werkgevers toegang bieden tot alle relevante delen van de werkplek en de vereiste documentatie overhandigen, zoals:
- Bewijs van oprichting van de veiligheidscommissie en de notulen van de vergaderingen.
- Risicoanalyses en geïmplementeerde controleprogramma's.
- Trainingsgegevens voor werknemers.
- Onderhoudsgegevens van machines en apparatuur.
- Rapporten van medische keuringen (waar nodig).
- Noodplannen en -procedures.
- Documentatie gerelateerd aan de toepasselijke NOMs.
Indien niet-naleving wordt vastgesteld, kan de STPS sancties opleggen die correctieve maatregelen binnen een bepaalde termijn vereisen en boetes opleggen. Ernstige overtredingen kunnen leiden tot tijdelijke of permanente sluiting van de werkplek.
Workplace Accident Protocols and Reporting
Werkgevers zijn verplicht om protocollen vast te stellen voor het reageren op workplace accidents en incidenten. Deze protocollen moeten procedures bevatten voor het verlenen van eerste hulp, het inschakelen van nooddiensten, het beveiligen van de plaats van het ongeval en het onderzoeken van de oorzaak.
Het rapporteren van workplace accidents is een verplichte verplichting. Elk ongeval dat leidt tot letsel of overlijden moet worden gemeld bij de STPS en het Mexican Social Security Institute (Instituto Mexicano del Seguro Social - IMSS). Het meldingsproces omvat het indienen van specifieke formulieren waarin de omstandigheden van het ongeval, de aard van het letsel en de gegevens van de getroffen werknemer worden beschreven.
De veiligheidscommissie is doorgaans betrokken bij het onderzoeken van ongevallen om de onderliggende oorzaken te achterhalen en preventieve maatregelen voor te stellen om herhaling te voorkomen. Correct onderzoek en rapportage zijn cruciaal voor het verbeteren van workplace safety en het naleven van wettelijke vereisten.
Employer and Employee Responsibilities for Workplace Safety
Workplace safety is een gedeelde verantwoordelijkheid tussen werkgevers en werknemers, met specifieke taken die zijn vastgelegd in de Federal Labor Law en NOMs.
Employer Responsibilities:
- Een veilige en gezonde werkomgeving opzetten en onderhouden.
- Werkplekgevaren identificeren en evalueren.
- Controlemaatregelen implementeren om risico's te beperken.
- Noodzakelijke persoonlijke beschermingsmiddelen (PPE) gratis verstrekken en correct gebruik waarborgen.
- Adequate training bieden over veiligheidsprocedures en risico's.
- Het functioneren van de veiligheidscommissie opzetten en ondersteunen.
- Werkplekongevallen onderzoeken en corrigerende maatregelen nemen.
- Vereiste veiligheidsdocumentatie bijhouden.
- Naleving van alle toepasselijke NOMs en STPS-vereisten.
- Werkplekongevallen melden aan de relevante autoriteiten.
Employee Responsibilities:
- Zich houden aan de veiligheidsregels en procedures vastgesteld door de werkgever.
- De verstrekte PPE correct gebruiken.
- Participeren in veiligheidsopleidingen.
- Onveilige omstandigheden, gevaren en incidenten melden aan hun supervisor of de veiligheidscommissie.
- Samenwerken met de veiligheidscommissie en STPS-inspecteurs.
- Participeren in de activiteiten van de veiligheidscommissie indien zij lid zijn.
Beide partijen moeten samenwerken via mechanismen zoals de veiligheidscommissie om de veiligheidsperformance continu te verbeteren en een cultuur van preventie te waarborgen.
