Assurer un lieu de travail sûr et sain est une exigence fondamentale pour les entreprises opérant en Malaisie. Un cadre robuste de sécurité et de santé au travail protège non seulement les employés mais contribue également à accroître la productivité, à réduire l'absentéisme et à assurer la conformité avec les réglementations nationales. Les employeurs ont une responsabilité légale et éthique d'identifier les dangers, d’évaluer les risques et de mettre en œuvre des mesures de contrôle efficaces pour prévenir les accidents, les blessures et les maladies professionnelles.
Naviguer dans les exigences spécifiques peut être complexe, impliquant la compréhension des lois pertinentes, la mise en œuvre de normes appropriées, la réalisation d’inspections régulières, l’établissement de protocoles clairs pour les incidents, et la définition précise des rôles et responsabilités de la direction et du personnel. Respecter ces exigences est crucial pour favoriser un environnement de travail sécurisé et éviter d’éventuelles sanctions.
Lois et Cadre Réglementaire en Matière de Santé et Sécurité
La législation principale régissant la sécurité et la santé au travail en Malaisie est la Occupational Safety and Health Act 1994 (OSHA 1994). Cette loi établit un cadre général pour assurer la sécurité, la santé et le bien-être des personnes au travail. Elle est soutenue par diverses réglementations et ordonnances qui précisent les exigences pour différentes industries et risques. Le Department of Occupational Safety and Health (DOSH) est l’agence gouvernementale principale responsable de l’application de l’OSHA 1994 et de ses réglementations subsidiaires.
Les réglementations clés sous OSHA 1994 incluent :
| Règlement | Focus |
|---|---|
| Occupational Safety and Health (Safety and Health Committee) Regulations 1996 | Exigences pour la création de comités de sécurité et de santé dans les lieux de travail comptant 40 employés ou plus. |
| Occupational Safety and Health (Classification, Labelling and Safety Data Sheet of Hazardous Chemicals) Regulations 2013 (CLASS Regulations) | Exigences pour la gestion des substances chimiques dangereuses, y compris l’étiquetage et les fiches de données de sécurité. |
| Occupational Safety and Health (Use and Standards of Exposure of Chemicals Hazardous to Health) Regulations 2000 (USECHH Regulations) | Exigences pour contrôler l’exposition aux produits chimiques dangereux pour la santé. |
| Occupational Safety and Health (Noise Exposure) Regulations 2019 | Exigences pour contrôler l’exposition au bruit sur le lieu de travail. |
| Occupational Safety and Health (Risk Assessment) Regulations 2022 | Exigences pour réaliser des évaluations des risques (HIRARC) sur le lieu de travail. |
Normes et Pratiques en Matière de Santé et Sécurité au Travail
Les employeurs doivent prendre toutes les mesures raisonnables pour assurer la sécurité et la santé de leurs employés. Cela implique d’adopter des normes reconnues et de mettre en œuvre des pratiques efficaces. Un pilier de cette démarche est le processus d’Identification des Dangers, d’Évaluation des Risques et de Contrôle des Risques (HIRARC).
- Identification des Dangers : Identifier systématiquement les sources potentielles de préjudice sur le lieu de travail.
- Évaluation des Risques : Évaluer la probabilité et la gravité des dommages pouvant découler des dangers identifiés.
- Contrôle des Risques : Mettre en œuvre des mesures pour éliminer ou réduire les risques à un niveau acceptable.
La mise en place d’un Comité de Sécurité et de Santé est obligatoire pour les lieux de travail comptant 40 employés ou plus. Ce comité sert de plateforme pour la consultation et la coopération entre employeurs et employés sur les questions de sécurité et de santé. Ses fonctions incluent généralement :
- Revoir les politiques et procédures de sécurité et de santé.
- Inspecter le lieu de travail.
- Enquêter sur les accidents, quasi-accidents et maladies professionnelles.
- Promouvoir la sensibilisation à la sécurité et à la santé.
Processus et Exigences pour l’Inspection du Lieu de Travail
Les inspections régulières du lieu de travail sont essentielles pour identifier les dangers et assurer l’efficacité des mesures de contrôle. Les inspections peuvent être menées en interne par le Comité de Sécurité et de Santé ou par du personnel désigné, ainsi qu’en externe par les inspecteurs du DOSH.
Les inspections internes doivent être effectuées périodiquement en fonction de la nature du lieu de travail et des risques identifiés. Les aspects clés à vérifier lors d’une inspection incluent :
- État des machines, équipements et outils.
- Propreté et organisation du lieu de travail.
- Stockage des matériaux, notamment des substances dangereuses.
- Efficacité de la ventilation et de l’éclairage.
- Disponibilité et état des équipements de protection individuelle (EPI).
- Sorties de secours et équipements de lutte contre l’incendie.
- Conformité aux procédures de sécurité spécifiques.
Les inspecteurs du DOSH ont le pouvoir d’entrer dans tout lieu de travail à tout moment raisonnable pour effectuer des inspections, des enquêtes et des examens. Ils peuvent émettre des avis d’amélioration ou des avis d’interdiction en cas de non-conformité ou de danger imminent.
Protocoles et Déclarations en Cas d’Accident sur le Lieu de Travail
Malgré les mesures préventives, des accidents peuvent survenir. Il est crucial d’avoir des protocoles clairs pour répondre aux accidents. Cela inclut la fourniture de premiers secours immédiats, la sécurisation de la scène, et le lancement d’une enquête.
Les accidents, incidents dangereux, intoxications professionnelles et maladies professionnelles doivent être déclarés au DOSH. Les exigences de déclaration sont détaillées dans le Occupational Safety and Health (Notification of Accidents, Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Disease) Regulations 2004 (NADOPOD Regulations).
| Type d’incident | Exigence de déclaration |
|---|---|
| Blessure grave ou décès | Doit être déclaré immédiatement par le moyen le plus rapide disponible, suivi d’un rapport écrit dans les 7 jours. |
| Accident non mortel causant une incapacité de travail de plus de 4 jours consécutifs | Doit être déclaré par écrit dans les 7 jours. |
| Incident dangereux | Doit être déclaré immédiatement par le moyen le plus rapide disponible, suivi d’un rapport écrit dans les 7 jours. |
| Intoxication professionnelle ou maladie professionnelle | Doit être déclarée par le praticien médical enregistré traitant le cas, et par l’employeur dans les 7 jours suivant le diagnostic. |
Une enquête approfondie sur la cause racine de tout incident est nécessaire pour prévenir sa récurrence. Les résultats doivent conduire à des actions correctives et à des mises à jour des évaluations des risques et des procédures de sécurité.
Responsabilités de l’Employeur et du Personnel en Matière de Sécurité au Travail
L’OSHA 1994 définit clairement les devoirs des employeurs et des employés pour assurer la sécurité et la santé au travail.
Responsabilités de l’Employeur :
- Fournir et maintenir un environnement de travail sûr, y compris des installations et systèmes de travail sûrs.
- Organiser la sécurité et l’absence de risques pour la santé liés à l’utilisation, la manipulation, le stockage et le transport des articles et substances.
- Fournir les informations, instructions, formations et supervision nécessaires.
- Maintenir le lieu de travail dans un état sûr et sans risques pour la santé.
- Fournir et entretenir des installations de bien-être adéquates.
- Élaborer une politique de sécurité et de santé si l’employeur emploie 5 personnes ou plus.
- Réaliser des évaluations des risques (HIRARC).
- Établir un Comité de Sécurité et de Santé si l’effectif est de 40 personnes ou plus.
- Déclarer les accidents, incidents dangereux, intoxications professionnelles et maladies professionnelles.
- Tenir des registres liés à la sécurité et à la santé.
Responsabilités du Personnel :
- Prendre soin raisonnablement de leur propre sécurité et santé ainsi que de celles des autres affectés par leurs actes ou omissions.
- Coopérer avec l’employeur et les autres personnes pour respecter la loi et les règlements.
- Utiliser correctement tout équipement fourni pour la protection de la sécurité et de la santé.
- Se conformer à toute instruction ou mesure concernant la sécurité et la santé au travail.
Exigences de Formation : Les employeurs doivent fournir une formation adéquate aux employés, notamment sur les dangers spécifiques à leur travail, les mesures de contrôle en place, l’utilisation sûre des équipements et les procédures d’urgence. Une formation spécifique est requise pour certains rôles, comme ceux manipulant des produits chimiques dangereux ou opérant des machines spécifiques.
Obligations Documentaires : La tenue de documents appropriés est cruciale pour démontrer la conformité. Cela inclut :
- Politique de sécurité et de santé.
- Registres HIRARC.
- Registres des inspections du lieu de travail.
- Rapports d’enquête sur les accidents et incidents.
- Registres de formation.
- Registres de maintenance des équipements.
- Registres liés à la surveillance de l’exposition (par ex. bruit, produits chimiques).
- Comptes rendus des réunions du Comité de Sécurité et de Santé.
En remplissant consciencieusement ces responsabilités et en conservant une documentation complète, les employeurs peuvent créer un lieu de travail plus sûr et assurer la conformité aux exigences malaisiennes en matière de sécurité et santé au travail.
