Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist eine grundlegende Anforderung für Unternehmen, die in Jordanien tätig sind. Das Land hat einen rechtlichen Rahmen geschaffen, der darauf abzielt, Arbeitnehmer vor Berufsgefahren zu schützen und das Wohlbefinden in verschiedenen Branchen zu fördern. Die Einhaltung dieser Vorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch entscheidend für die Förderung eines produktiven und stabilen Arbeitsumfelds.
Das Verständnis und die Einhaltung der jordanischen Gesundheits- und Sicherheitsstandards sind für Unternehmen unerlässlich, um reibungslos zu operieren, Strafen zu vermeiden und ihr Engagement für die Belegschaft zu demonstrieren. Dies beinhaltet die Navigation durch spezifische Gesetze, die Umsetzung erforderlicher Praktiken und die Etablierung klarer Protokolle zur Risikobewertung und Vorfallmanagement.
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und Regulierungsrahmen
Arbeitsplatzgesundheit und -sicherheit in Jordanien werden hauptsächlich durch das Arbeitsgesetz geregelt, zusammen mit spezifischen Vorschriften und Anweisungen, die vom Ministerium für Arbeit erlassen werden. Diese Rechtsinstrumente legen die allgemeinen Pflichten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern fest, definieren Mindeststandards für Sicherheit und bilden die Grundlage für die Durchsetzung. Das Ministerium für Arbeit ist die wichtigste staatliche Stelle, die für die Überwachung und Durchsetzung dieser Vorschriften verantwortlich ist, oft durch seine Arbeitsinspektion.
Wesentliche Aspekte, die vom rechtlichen Rahmen abgedeckt werden, umfassen:
- Allgemeine Pflicht, eine sichere Arbeitsumgebung bereitzustellen.
- Anforderungen für bestimmte Branchen oder Tätigkeitsarten (z.B. Bau, Fertigung).
- Bestimmungen zu Arbeitszeiten, Ruhepausen und Urlaub, die indirekt Gesundheit und Sicherheit beeinflussen.
- Regeln bezüglich der Beschäftigung von Frauen und Jugendlichen, einschließlich Beschränkungen bei gefährlicher Arbeit.
- Anforderungen an medizinische Untersuchungen für bestimmte Tätigkeiten.
Während das Arbeitsgesetz die Grundlage bildet, spezifizieren spezifische Anweisungen und ministerielle Entscheidungen oft technische Anforderungen, zulässige Expositionsgrenzen und Verfahrensfragen.
Occupational Health and Safety Standards and Practices
Die jordanischen Vorschriften verlangen von Arbeitgebern, praktische Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit am Arbeitsplatz umzusetzen. Dazu gehört die Identifikation potenzieller Gefahren, die Bewertung von Risiken und die Implementierung von Kontrollmaßnahmen, um diese Risiken zu eliminieren oder zu minimieren.
Risikoanalysen: Arbeitgeber sind in der Regel verpflichtet, regelmäßige Risikoanalysen durchzuführen, um spezifische Gefahren am Arbeitsplatz und bei den Tätigkeiten zu identifizieren. Dieser Prozess umfasst die Bewertung der Wahrscheinlichkeit und Schwere möglicher Schäden sowie die Festlegung geeigneter präventiver und schützender Maßnahmen. Die Dokumentation dieser Bewertungen ist oft erforderlich.
Sicherheitsausschüsse: Für Arbeitsplätze mit einer bestimmten Anzahl von Mitarbeitern (häufig in Vorschriften festgelegt, meist um die 20 oder mehr) ist die Bildung eines gemeinsamen Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Sicherheitsausschusses verpflichtend. Diese Ausschüsse spielen eine entscheidende Rolle bei:
- Identifikation von Gefahren und Vorschlag von Lösungen.
- Überprüfung von Unfallberichten und Untersuchung von Vorfällen.
- Förderung des Sicherheitsbewusstseins unter den Mitarbeitern.
- Überwachung der Umsetzung von Sicherheitsrichtlinien und -verfahren.
Schulungsanforderungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, ihren Mitarbeitern angemessene Schulungen zu Gesundheit und Sicherheit anzubieten. Diese Schulungen sollten umfassen:
- Allgemeine Sicherheitsregeln und -verfahren am Arbeitsplatz.
- Spezifische Gefahren im Zusammenhang mit der jeweiligen Tätigkeit und Arbeitsumfeld.
- Sicherer Umgang mit Maschinen, Geräten und persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
- Notfallverfahren (z.B. Brandalarm, Erste Hilfe).
- Die Schulung sollte bei Einstellung, bei Änderungen der Tätigkeiten und regelmäßig danach erfolgen.
Dokumentationspflichten: Die ordnungsgemäße Führung von Aufzeichnungen ist eine zentrale Anforderung. Dazu gehören Dokumentationen zu:
- Risikoanalysen.
- Sicherheitsrichtlinien und -verfahren.
- Sitzungen und Aktivitäten des Sicherheitsausschusses.
- Schulungsnachweisen der Mitarbeiter.
- Unfallberichten und -untersuchungen.
- Wartungsaufzeichnungen für sicherheitskritische Geräte.
Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen
Die Inspektion durch die Arbeitsinspektion ist befugt, Arbeitsplätze zu kontrollieren, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sicherzustellen. Inspektoren haben das Recht, Arbeitsplätze zu betreten, Unterlagen zu prüfen, Mitarbeiter und Management zu befragen und Bedingungen zu untersuchen.
Während einer Inspektion prüfen Inspektoren typischerweise auf:
- Einhaltung allgemeiner Sicherheitsstandards (z.B. Sauberkeit, Brandschutz, elektrische Sicherheit).
- Verfügbarkeit und korrekte Nutzung von PSA.
- Zustand und Sicherheit von Maschinen und Geräten.
- Umsetzung der in Risikoanalysen identifizierten Kontrollmaßnahmen.
- Verfügbarkeit der erforderlichen Dokumentation (Richtlinien, Schulungsnachweise, Unfallberichte).
- Funktionieren der Sicherheitsausschüsse (falls zutreffend).
- Einhaltung spezifischer Branchenvorschriften.
Bei festgestellter Nichteinhaltung können Inspektoren Warnungen, Verbesserungsanweisungen mit Fristsetzung oder sogar Schließungsverfügungen im Falle unmittelbarer Gefahr ausstellen. Für Verstöße können auch Geldstrafen verhängt werden.
Protokolle und Berichterstattung bei Arbeitsunfällen
Arbeitgeber müssen klare Verfahren für den Umgang mit Arbeitsunfällen und Vorfällen haben. Dazu gehört die sofortige Erste-Hilfe-Leistung, die Sicherung des Unfallortes und die Untersuchung der Ursachen.
Die Meldung von Arbeitsunfällen an das Ministerium für Arbeit ist eine verpflichtende Anforderung, insbesondere bei schweren Verletzungen, Todesfällen oder Vorfällen mit Potenzial für schwere Schäden. Die spezifischen Schwellenwerte und Verfahren sind in den Vorschriften festgelegt.
| Ereignistyp | Meldepflicht | Details |
|---|---|---|
| Todesfälle | Unverzügliche Benachrichtigung, anschließend schriftlicher Bericht. | Meldung der Details des Vorfalls, Ursache und beteiligte Parteien. |
| Schwerverletzungen | Meldung innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens (z.B. 24 Stunden), anschließend schriftlicher Bericht. | Definition von "Schwerverletzung" ist in den Vorschriften meist enthalten. |
| Vorfälle mit Potenzial für schwere Schäden (Near Misses) | Kann eine interne Untersuchung erfordern; die Meldung an Behörden hängt von der Schwere und den spezifischen Vorschriften ab. | Gute Praxis, um Vorfälle zu untersuchen und zu dokumentieren, um Wiederholungen zu verhindern. |
Der schriftliche Bericht sollte Informationen über die verletzte Person, Zeitpunkt und Ort des Unfalls, eine Beschreibung des Ablaufs, die Art der Verletzung und Angaben zu Zeugen enthalten. Es sollte eine interne Untersuchung folgen, um die Ursachen zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen umzusetzen, um ähnliche Vorfälle zu verhindern.
Verantwortlichkeiten von Arbeitgeber und Arbeitnehmer für die Arbeitssicherheit
Die Arbeitssicherheit ist eine gemeinsame Verantwortung, wobei sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer spezifische Pflichten nach jordanischem Recht haben.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers:
- Bereitstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsumfelds, frei von anerkannten Gefahren.
- Umsetzung von Sicherheitsrichtlinien und -verfahren.
- Bereitstellung notwendiger Sicherheitsausrüstung und PSA sowie deren ordnungsgemäße Nutzung und Wartung.
- Durchführung von Risikoanalysen und Umsetzung von Kontrollmaßnahmen.
- Bereitstellung angemessener Sicherheitsschulungen für alle Mitarbeiter.
- Sicherstellung, dass Maschinen und Geräte sicher und ordnungsgemäß gewartet werden.
- Etablierung von Notfallverfahren und Information der Mitarbeiter darüber.
- Untersuchung von Unfällen und Umsetzung von Korrekturmaßnahmen.
- Pflege der erforderlichen Gesundheits- und Sicherheitsdokumentation.
- Einrichtung und Unterstützung eines Sicherheitsausschusses (falls durch die Mitarbeiterzahl vorgeschrieben).
- Einhaltung der Anweisungen der Arbeitsinspektion.
Verantwortlichkeiten der Arbeitnehmer:
- Einhaltung aller Gesundheits- und Sicherheitsregeln, -richtlinien und -verfahren des Arbeitgebers.
- Korrekte Nutzung der vom Arbeitgeber bereitgestellten Sicherheitsausrüstung und PSA.
- Eigenverantwortliche Fürsorge für die eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer Betroffener.
- Meldung von Gefahren, unsicheren Bedingungen oder Mängeln bei Geräten an Vorgesetzte oder Arbeitgeber.
- Mitarbeit bei Sicherheitsmaßnahmen des Arbeitgebers.
- Teilnahme an vom Arbeitgeber angebotenen Sicherheitsschulungen.
Durch die Erfüllung dieser jeweiligen Verantwortlichkeiten tragen Arbeitgeber und Arbeitnehmer dazu bei, eine Sicherheitskultur zu schaffen, die alle im Arbeitsplatz schützt.
