Assurer un lieu de travail sûr et sain est un aspect fondamental de l'exploitation à Malte. Le pays accorde une importance significative à la santé et à la sécurité au travail, avec un cadre juridique solide conçu pour protéger les employés dans tous les secteurs. Les employeurs opérant à Malte doivent respecter des réglementations et des normes spécifiques pour prévenir les accidents, les blessures et les maladies professionnelles, favorisant ainsi un environnement productif et sécurisé pour leur personnel.
Le respect de la législation maltaise en matière de santé et de sécurité n'est pas seulement une obligation légale, mais aussi un élément essentiel d'une pratique commerciale responsable. Comprendre les exigences spécifiques, allant de la réalisation d'évaluations approfondies des risques à la mise en œuvre de programmes de formation efficaces et à l'établissement de procédures claires de signalement des accidents, est indispensable pour toute entreprise employant du personnel à Malte.
Lois et Cadre Réglementaire en Matière de Santé et de Sécurité
La législation principale régissant la santé et la sécurité au travail à Malte est la Occupational Health and Safety Authority Act (Cap. 424 des Lois de Malte). Cette loi établit l'Occupational Health and Safety Authority (OHSA) en tant que principal organisme réglementaire chargé de faire respecter les normes de santé et de sécurité dans tous les lieux de travail. La loi est complétée par de nombreux Avis Légaux et Règlements qui transposent les directives de l'Union européenne dans la législation maltaise, couvrant des dangers spécifiques, des industries et des aspects de la sécurité au travail.
Les règlements clés incluent ceux concernant :
- Les exigences minimales en matière de santé et de sécurité au travail.
- La protection des travailleurs contre les risques liés à l'exposition à des agents chimiques, physiques et biologiques.
- L'utilisation d'équipements de protection individuelle (EPI).
- La manipulation manuelle de charges.
- La sécurité des équipements de travail.
- La signalisation de sécurité sur le lieu de travail.
- Les limites d'exposition en milieu professionnel pour les substances chimiques.
L'OHSA est habilitée à inspecter les lieux de travail, enquêter sur les accidents, émettre des avis de mise en conformité et poursuivre les employeurs non conformes.
Normes et Pratiques en Matière de Santé et de Sécurité au Travail
Les employeurs à Malte doivent mettre en œuvre des mesures proactives pour identifier, évaluer et contrôler les risques en milieu professionnel. Cela implique plusieurs pratiques clés :
Évaluation des Risques
Une exigence fondamentale est l’évaluation systématique des risques pour la santé et la sécurité des employés et des autres personnes pouvant être affectées par les activités professionnelles. Ce processus comprend :
- L’identification des dangers (tout ce qui peut causer un dommage).
- L’évaluation des risques issus de ces dangers (probabilité et gravité du dommage).
- La détermination de mesures de contrôle appropriées pour éliminer ou réduire les risques à un niveau acceptable.
- La consignation des résultats importants de l’évaluation.
- La révision et la mise à jour régulières de l’évaluation, notamment après des changements dans le lieu de travail ou les processus, ou après un accident.
Comités de Sécurité
Pour les lieux de travail employant 20 personnes ou plus, les employeurs doivent généralement établir un Comité de Sécurité. Ce comité sert d’organe consultatif composé de représentants de l’employeur et des employés. Ses fonctions incluent généralement :
- La discussion des questions de santé et de sécurité.
- L’aide à l’élaboration et à la révision des politiques et procédures de sécurité.
- L’enquête sur les accidents et incidents.
- La promotion de la sensibilisation à la santé et à la sécurité auprès des employés.
Exigences en Matière de Formation
Les employeurs doivent fournir une formation adéquate en santé et sécurité à leurs employés. Cette formation doit être :
- Fournie lors de l’embauche.
- Répétée périodiquement ou lorsque nécessaire (par exemple, introduction de nouveaux équipements, technologies ou processus).
- Adaptée pour prendre en compte de nouveaux risques ou des risques modifiés.
- Dispensée pendant les heures de travail et sans frais pour les employés.
La formation doit couvrir les principes généraux de sécurité au travail, les risques spécifiques liés au poste de l’employé, l’utilisation des équipements de sécurité et les procédures d’urgence.
Obligations Documentaires
Les employeurs doivent tenir divers registres liés à la santé et à la sécurité, notamment :
- Les évaluations des risques.
- Les rapports d’accidents et d’incidents.
- Les registres de surveillance de la santé (lorsque requis).
- Les registres de formation.
- Les registres de maintenance et d’inspection des équipements.
Processus et Exigences en Matière d’Inspection des Lieux de Travail
L’OHSA effectue des inspections pour assurer la conformité à la législation en matière de santé et de sécurité. Les inspections peuvent être routinières, suite à des plaintes ou après un accident. Lors d’une inspection, un inspecteur de l’OHSA peut :
- Entrer dans tout lieu de travail à toute heure raisonnable.
- Examiner tout processus, installation ou équipement.
- Exiger la production de documents pertinents (évaluations des risques, registres de formation, etc.).
- Interviewer les employeurs, employés ou autres personnes concernées.
- Prendre des échantillons ou des photographies.
En cas de non-conformité, l’inspecteur peut émettre des avis d’amélioration (exigeant une action dans un délai spécifié) ou des avis d’interdiction (interdisant immédiatement une activité si elle présente un risque imminent de blessure grave). Le non-respect de ces avis peut entraîner des poursuites.
Protocoles et Signalement des Accidents du Travail
En cas d’accident ou d’événement dangereux au travail, des protocoles spécifiques doivent être suivis :
Actions Immédiates
- Fournir les premiers secours et l’assistance médicale à la ou aux personnes blessées.
- Sécuriser la scène de l’accident pour éviter d’autres blessures et préserver les preuves.
- Enquêter sur la cause de l’accident pour éviter sa récurrence.
Obligations de Signalement
Les employeurs sont légalement tenus de signaler certains types d’accidents et d’événements dangereux à l’OHSA. Le seuil de déclaration et la méthode sont précisés dans la réglementation pertinente. En général, les accidents entraînant des blessures graves ou la mort doivent être signalés immédiatement ou dans un délai très court. Les blessures moins graves, entraînant une absence de l’employé du travail pour un nombre de jours spécifié (par exemple, plus de trois jours consécutifs, hors le jour de l’accident), doivent également être déclarées, généralement dans un délai fixé après le franchissement du seuil d’absence.
Le signalement se fait habituellement via un formulaire prescrit soumis à l’OHSA. Le non-signalement des incidents reportables constitue une violation de l’obligation légale.
Responsabilités de l’Employeur et de l’Employé en Matière de Sécurité au Travail
La sécurité au travail est une responsabilité partagée, avec des devoirs distincts pour les employeurs et les employés.
Responsabilités de l’Employeur
Les employeurs ont le devoir principal de veiller à la santé et à la sécurité de leurs employés et des autres personnes affectées par leur travail. Les responsabilités clés incluent :
- Fournir un environnement de travail sûr, des systèmes de travail sûrs et des équipements et installations sûrs.
- Réaliser des évaluations des risques et mettre en œuvre des mesures de contrôle.
- Fournir les informations, instructions, formations et supervision nécessaires.
- Fournir gratuitement les équipements de protection individuelle (EPI) appropriés.
- Consulter les employés ou leurs représentants sur les questions de santé et de sécurité.
- Établir des procédures d’urgence.
- Signaler les accidents et événements dangereux conformément à la loi.
- Veiller à ce que des installations de bien-être adéquates soient disponibles.
Responsabilités de l’Employé
Les employés ont également des devoirs pour contribuer à leur propre sécurité et à celle des autres. Ceux-ci incluent :
- Prendre soin raisonnablement de leur propre santé et sécurité et de celles des autres pouvant être affectés par leurs actes ou omissions.
- Coopérer avec l’employeur sur les questions de santé et de sécurité.
- Utiliser correctement le matériel de travail, les substances et les EPI conformément à la formation et aux instructions.
- Signaler toute situation de travail qu’ils croient présenter un danger grave et immédiat.
- Signaler toute insuffisance dans les dispositifs de santé et de sécurité de l’employeur.
- Ne pas interférer intentionnellement ou de manière téméraire avec ou abuser de tout ce qui est fourni à des fins de santé et de sécurité.
