Garantizar un lugar de trabajo seguro y saludable es un aspecto fundamental de operar en Colombia. El país ha establecido un marco legal robusto destinado a proteger a los empleados de los riesgos ocupacionales y promover el bienestar en todos los entornos laborales. El cumplimiento de estas regulaciones no solo es una obligación legal, sino también crucial para fomentar una fuerza laboral productiva y sostenible.
Navegar por los detalles de los requisitos de salud y seguridad en Colombia puede ser complejo, involucrando varios decretos, resoluciones y normas técnicas. Los empleadores deben entender sus deberes respecto a la prevención de riesgos, la preparación ante emergencias, la notificación de accidentes y el establecimiento de sistemas internos de gestión de seguridad para garantizar el cumplimiento total y el bienestar de su personal.
Leyes de Salud y Seguridad y Marco Regulatorio
El marco de salud y seguridad ocupacional (OHS) de Colombia está gobernado principalmente por el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Salud y Protección Social. El sistema es conocido como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), establecido por el Decreto 1072 de 2015, que consolidó las regulaciones laborales previas. Este decreto exige que todos los empleadores, independientemente de su tamaño o sector, implementen un SG-SST.
Las regulaciones clave incluyen:
| Regulación | Descripción |
|---|---|
| Decreto 1072 de 2015 | Decreto Reglamentario Único del Sector Trabajo, que consolida las regulaciones de OHS. |
| Resolución 0312 de 2019 | Define los estándares mínimos para la implementación del SG-SST. |
| Ley 1562 de 2012 | Modifica el Sistema General de Riesgos Laborales. |
| Decreto 1443 de 2014 | Precursor a los requisitos del SG-SST, integrado en el Decreto 1072. |
Estas regulaciones proporcionan la base para establecer, documentar, implementar y mantener un sistema de gestión de OHS en cada organización.
Normas y Prácticas de Salud y Seguridad Ocupacional
El SG-SST requiere que los empleadores adopten estándares y prácticas específicas para identificar, evaluar y controlar los riesgos en el lugar de trabajo. Un componente central es el proceso de evaluación de riesgos, que implica identificar sistemáticamente los peligros, evaluar los riesgos asociados y determinar las medidas de control apropiadas. Esta evaluación debe ser documentada y actualizada periódicamente.
Otro elemento crítico es el establecimiento de un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) en empresas con 10 o más empleados. Para las empresas con menos de 10 empleados, debe designarse un Promotor de Seguridad y Salud en el Trabajo. El COPASST es un comité bipartito compuesto por representantes tanto del empleador como de los empleados, responsable de promover actividades de OHS, inspeccionar los lugares de trabajo y colaborar en la prevención de riesgos.
Requisitos de capacitación también son obligatorios. Los empleadores deben ofrecer capacitación continua a los empleados sobre temas de OHS relevantes para sus roles específicos y peligros en el lugar de trabajo. Esto incluye capacitación sobre el SG-SST en sí, prevención de riesgos, procedimientos de emergencia y uso seguro de equipos y materiales. La capacitación debe estar documentada.
Las obligaciones de documentación bajo el SG-SST son extensas e incluyen:
- política y objetivos de OHS
- matriz de evaluación de riesgos
- plan de emergencia
- registros de capacitación
- registros de inspecciones de OHS
- informes de investigaciones de accidentes e incidentes
- registros de exámenes médicos
- plan de implementación y evaluaciones del SG-SST
Procesos y Requisitos de Inspección en el Lugar de Trabajo
Las inspecciones en el lugar de trabajo son una parte clave para mantener un entorno seguro y garantizar el cumplimiento. Las inspecciones internas son realizadas por el empleador, a menudo con la participación del COPASST o del Promotor de OHS, para identificar peligros, evaluar la efectividad de las medidas de control y verificar el cumplimiento de los procedimientos internos y requisitos legales. Estas inspecciones deben ser planificadas, documentadas y seguidas con acciones correctivas.
Las inspecciones externas pueden ser realizadas por el Ministerio de Trabajo o por el Administrador de Riesgos Laborales (ARL) a la que esté afiliada la empresa. Estas inspecciones verifican la implementación y efectividad del SG-SST y el cumplimiento de las regulaciones de OHS. Los empleadores deben cooperar con los inspectores y proporcionar acceso a la documentación relevante y áreas de trabajo. La no conformidad detectada durante las inspecciones puede resultar en sanciones.
Protocolos y Reporte de Accidentes Laborales
La ley colombiana exige protocolos específicos para responder a accidentes laborales y enfermedades ocupacionales. En caso de accidente o diagnóstico de una enfermedad laboral, el empleador debe brindar primeros auxilios inmediatos y garantizar que el empleado afectado reciba la atención médica necesaria a través de la ARL.
El reporte es un paso crucial. Todos los accidentes laborales y enfermedades ocupacionales deben ser reportados a la ARL y a la EPS (Entidad Promotora de Salud) dentro de plazos específicos. Los accidentes graves también deben ser reportados al Ministerio de Trabajo.
| Evento | Plazo de Reporte | Reportado A |
|---|---|---|
| Accidente Laboral | Dentro de los dos días hábiles siguientes al evento. | ARL, EPS |
| Accidente Laboral Grave | Inmediatamente, además del reporte estándar. | ARL, EPS, Ministerio de Trabajo |
| Enfermedad Laboral | Dentro de los dos días hábiles siguientes al diagnóstico. | ARL, EPS |
Además, los empleadores deben investigar todos los accidentes e incidentes en el lugar de trabajo para determinar sus causas e implementar medidas preventivas para evitar su recurrencia. El informe de investigación debe estar documentado.
Responsabilidades del Empleador y del Empleado en la Seguridad en el Lugar de Trabajo
Tanto empleadores como empleados tienen responsabilidades definidas dentro del sistema de OHS en Colombia.
Responsabilidades del Empleador:
- Implementar, mantener y mejorar el SG-SST.
- Asignar recursos financieros, técnicos y humanos necesarios para OHS.
- Identificar peligros, evaluar riesgos y establecer controles.
- Desarrollar e implementar planes de acción preventivos y correctivos.
- Brindar capacitación en OHS a todos los empleados.
- Realizar exámenes médicos (pre-empleo, periódicos y de salida).
- Investigar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
- Reportar accidentes y enfermedades a las entidades correspondientes.
- Asegurar la participación de los empleados en actividades de OHS.
- Proveer equipo de protección personal (PPE) adecuado.
Responsabilidades del Empleado:
- Cumplir con las políticas y procedimientos del SG-SST.
- Reportar peligros y riesgos identificados en su lugar de trabajo.
- Participar en la capacitación y actividades de OHS.
- Usar correctamente el PPE.
- Asistir a los exámenes médicos.
- Colaborar en la investigación de accidentes e incidentes.
- Cuidar su propia salud y seguridad y la de otros afectados por sus acciones.
El cumplimiento de estas responsabilidades por ambas partes es esencial para crear un entorno laboral seguro y garantizar el cumplimiento de las regulaciones de OHS en Colombia.
