Die Einhaltung der lokalen Arbeitsgesetze ist für Unternehmen, die international tätig sind, von entscheidender Bedeutung. Russland verfügt über einen umfassenden rechtlichen Rahmen für Beschäftigungsverhältnisse, der hauptsächlich im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation kodifiziert ist. Dieses Gesetzbuch legt grundlegende Rechte und Schutzmaßnahmen für Arbeitnehmer fest und umfasst alles von Einstellungs- und Arbeitsbedingungen bis hin zu Kündigung und Streitbeilegung. Das Verständnis dieser Vorschriften ist für ausländische Arbeitgeber unerlässlich, um legal und ethisch im Land zu operieren.
Das Arbeitsgesetzbuch Russlands zielt darauf ab, die Interessen sowohl der Arbeitgeber als auch der Arbeitnehmer auszugleichen, indem es Mindeststandards für Beschäftigungsbedingungen festlegt. Diese Standards sollen Arbeitnehmer vor unfairer Behandlung schützen, sichere Arbeitsumgebungen gewährleisten und Mechanismen zur Beilegung von Arbeitsplatzkonflikten bereitstellen. Die Einhaltung dieser Bestimmungen ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern trägt auch zu positiven Mitarbeiterbeziehungen und operativer Stabilität bei.
Kündigungsrechte und -verfahren
Die Beendigung eines Arbeitsvertrags in Russland kann aus verschiedenen im Arbeitsgesetzbuch festgelegten Gründen erfolgen. Dazu gehören gegenseitiges Einvernehmen, Ablauf der Vertragslaufzeit, Initiative des Arbeitnehmers oder Initiative des Arbeitgebers. Vom Arbeitgeber initiierte Kündigungen unterliegen strengen Regeln und Beschränkungen, insbesondere hinsichtlich Kündigungsfristen und geschützter Arbeitnehmerkategorien.
Häufige Gründe für vom Arbeitgeber initiierte Kündigungen sind die Liquidation des Unternehmens, Überflüssigkeit (Reduzierung von Personal oder Positionen), wiederholtes Versagen des Arbeitnehmers, Aufgaben ohne triftigen Grund auszuführen, grobe Verletzung der Arbeitspflichten (z. B. Abwesenheit, Alkoholkonsum bei der Arbeit) oder die Unfähigkeit des Arbeitnehmers, aufgrund gesundheitlicher Gründe zu arbeiten.
Kündigungsfristen variieren je nach Grund der Beendigung. Bei Überflüssigkeit oder Liquidation müssen den Arbeitnehmern in der Regel mindestens zwei Monate schriftlich gekündigt werden. Während dieser Kündigungsfrist muss der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer alle verfügbaren alternativen Positionen anbieten, die seinen Qualifikationen und Gesundheitszustand entsprechen. Abfindungen sind ebenfalls in Fällen von Überflüssigkeit oder Liquidation vorgeschrieben und betragen in der Regel das durchschnittliche Monatsgehalt, mit möglichen zusätzlichen Zahlungen unter bestimmten Bedingungen.
Bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern genießen einen erweiterten Schutz gegen vom Arbeitgeber initiierte Kündigungen. Dazu gehören schwangere Frauen, Frauen mit Kindern unter drei Jahren, alleinerziehende Mütter, die ein Kind unter 14 Jahren (oder ein behindertes Kind unter 18 Jahren) erziehen, sowie andere Personen, die solche Kinder betreuen, ohne Mutter zu sein. Eine Kündigung dieser Arbeitnehmer auf Initiative des Arbeitgebers ist im Allgemeinen verboten, außer im Fall der Liquidation des Unternehmens.
Anti-Diskriminierungsgesetze und Durchsetzung
Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation verbietet ausdrücklich Diskriminierung im Beschäftigungsverhältnis. Diskriminierung wird definiert als jede Einschränkung von Rechten oder die Festlegung von Vorteilen aufgrund von Umständen, die nichts mit den beruflichen Qualitäten eines Arbeitnehmers zu tun haben.
Das Gesetz listet mehrere geschützte Merkmale auf, anhand derer Diskriminierung verboten ist. Dazu gehören:
- Geschlecht
- Rasse
- Nationalität
- Sprache
- Herkunft
- Eigentumsstatus
- Familienstand
- Sozialer Status
- Alter
- Wohnort
- Einstellung zur Religion
- Überzeugungen
- Mitgliedschaft in öffentlichen Organisationen
| Geschütztes Merkmal | Beschreibung |
|---|---|
| Geschlecht | Verbot der unterschiedlichen Behandlung aufgrund des Geschlechts. |
| Rasse/Nationalität | Schutz vor Diskriminierung aufgrund ethnischer oder nationaler Herkunft. |
| Alter | Verbot unfairer Behandlung aufgrund des Alters, insbesondere bei Einstellungen/Kündigungen. |
| Religion | Schutz aufgrund religiöser Überzeugungen oder deren Fehlen. |
| Sozialer/Familienstand | Schutz aufgrund sozialer Stellung, Familienstand oder familiärer Situation. |
Arbeitnehmer, die der Ansicht sind, Opfer von Diskriminierung geworden zu sein, können auf verschiedenen Wegen Abhilfe suchen, einschließlich der Einreichung einer Beschwerde bei der Staatsarbeitsinspektion oder der Einleitung rechtlicher Schritte vor Gericht. Arbeitgeber, die sich diskriminierend verhalten, können administrative Sanktionen erhalten und verpflichtet werden, dem Arbeitnehmer Schadenersatz zu leisten.
Standards und Vorschriften zu Arbeitsbedingungen
Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation legt klare Standards für Arbeitszeit, Ruhezeiten und Urlaubsansprüche fest. Die reguläre Arbeitswoche beträgt 40 Stunden. Für bestimmte Arbeitnehmergruppen (z. B. Minderjährige, behinderte Personen, Personen in gefährlichen Arbeitsbedingungen) gilt eine verkürzte Arbeitswoche.
Die tägliche Arbeitszeit ist ebenfalls geregelt und beträgt in der Regel nicht mehr als 8 Stunden bei einer 5-Tage-Woche. Überstunden sind nur mit schriftlicher Zustimmung des Arbeitnehmers erlaubt (mit einigen Ausnahmen) und sind auf 4 Stunden an zwei aufeinanderfolgenden Tagen und 120 Stunden pro Jahr begrenzt. Überstunden müssen mit einem höheren Satz vergütet werden: die ersten zwei Stunden mit dem 1,5-fachen des Standardsatzes, weitere Stunden mit dem Doppelten oder durch zusätzliche Ruhezeit.
Arbeitnehmer haben Anspruch auf Pausen während des Arbeitstages, eine tägliche Ruhezeit zwischen den Schichten und wöchentliche Ruhezeiten (in der Regel Samstag und Sonntag). Alle Arbeitnehmer haben Anspruch auf mindestens 28 Kalendertage bezahlten Jahresurlaub. Bestimmte Arbeitnehmer können längere Urlaubszeiten erhalten, abhängig von ihrem Beruf, den Arbeitsbedingungen oder anderen Faktoren.
Anforderungen an die Arbeitsschutz- und Sicherheitsmaßnahmen
Arbeitgeber in Russland haben die grundlegende Pflicht, sichere Arbeitsbedingungen zu gewährleisten und die Gesundheit der Arbeitnehmer zu schützen. Dies umfasst die Umsetzung eines Systems des Arbeitsschutzmanagements.
Wichtige Arbeitgeberpflichten sind:
- Sicherstellung der Einhaltung staatlicher Vorschriften für den Arbeitsschutz.
- Schaffung sicherer Arbeitsplätze und Bedingungen, die den staatlichen Standards entsprechen.
- Durchführung von Risikobewertungen und Management von Arbeitsschutzrisiken.
- Bereitstellung notwendiger persönlicher Schutzausrüstung (PSA) kostenlos.
- Organisation obligatorischer Vor- und Nachuntersuchungen für bestimmte Arbeitnehmergruppen.
- Schulung in Arbeitsschutz und sicheren Arbeitsmethoden.
- Untersuchung und Dokumentation von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.
- Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung von Unfällen und Krankheiten.
| Bereich der Anforderung | Verpflichtung des Arbeitgebers |
|---|---|
| Risikomanagement | Risiken erkennen, bewerten und minimieren. |
| Schulungen | Anweisungen und Schulungen zu sicheren Arbeitspraktiken und Arbeitsschutz bereitstellen. |
| Medizinische Untersuchungen | Obligatorische Gesundheitschecks für bestimmte Rollen (z. B. gefährliche Arbeiten, Lebensmittelservice) organisieren. |
| Schutzausrüstung | Geeignete PSA entsprechend den Risikobewertungen bereitstellen. |
| Unfallmeldung | Arbeitsunfälle untersuchen und gemäß festgelegten Verfahren melden. |
Arbeitnehmer haben ebenfalls Verantwortlichkeiten, darunter die Einhaltung der Sicherheitsregeln und -anweisungen, die Nutzung der bereitgestellten PSA sowie die Information des Vorgesetzten über jede Situation, die Leben oder Gesundheit gefährdet.
Mechanismen der Streitbeilegung
Bei Konflikten am Arbeitsplatz bietet das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation mehrere Wege zur Beilegung. Diese Mechanismen zielen darauf ab, Konflikte effizient zu lösen, von internen Verfahren im Unternehmen bis hin zu externen administrativen und gerichtlichen Verfahren.
- Kommission für Arbeitsstreitigkeiten (KTS): Viele Organisationen richten eine KTS ein, ein bipartites Gremium mit gleicher Anzahl an Vertreterinnen und Vertretern von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Arbeitnehmer können individuelle Arbeitsstreitigkeiten bei der KTS einreichen, die den Fall innerhalb von zehn Tagen prüfen muss. Die Entscheidung der KTS ist bindend und vollstreckbar.
- Staatliche Arbeitsinspektion (GIT): Dies ist eine Bundesbehörde, die für die Überwachung und Kontrolle der Einhaltung der Arbeitsgesetze zuständig ist. Arbeitnehmer können Beschwerden bei der GIT einreichen, wenn ihre Arbeitsrechte verletzt wurden. Die Inspektion hat die Befugnis, Kontrollen durchzuführen, verbindliche Anordnungen an Arbeitgeber zu erlassen und administrative Sanktionen zu verhängen.
- Gerichte: Arbeitnehmer haben das Recht, vor Gericht zu klagen, um individuelle Arbeitsstreitigkeiten beizulegen. Arbeitsstreitigkeiten werden in der Regel vor Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit verhandelt. Es gibt bestimmte Fristen für die Einreichung von Ansprüchen (z. B. in der Regel drei Monate ab dem Zeitpunkt, an dem der Arbeitnehmer von der Verletzung seiner Rechte erfahren hat oder hätte erfahren sollen, oder einen Monat bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Kündigung). Gerichtliche Entscheidungen sind rechtlich bindend.
- Gewerkschaften: Obwohl sie kein formelles Streitbeilegungsorgan im gleichen Sinne wie KTS, GIT oder Gerichte sind, spielen Gewerkschaften eine wichtige Rolle beim Schutz der Rechte der Arbeitnehmer. Sie können Arbeitnehmer bei Verhandlungen mit Arbeitgebern vertreten, an KTS-Verfahren teilnehmen und Arbeitnehmer vor Gericht vertreten.
Arbeitnehmer können je nach Art des Konflikts oft wählen, an welches Organ sie sich wenden, obwohl bestimmte Streitigkeiten (wie die Wiedereinstellung nach unrechtmäßiger Kündigung) direkt vor Gericht gebracht werden müssen. Die Nutzung dieser Mechanismen ermöglicht es Arbeitnehmern, Abhilfe bei Verstößen gegen ihre Rechte nach dem Arbeitsgesetzbuch zu suchen.
