Work permits and visas in Russland

Die Bewältigung der Komplexitäten bei der Beschäftigung ausländischer Staatsangehöriger in Russland erfordert ein umfassendes Verständnis des Visa- und Arbeitserlaubnissystems des Landes. Dieses System ist darauf ausgelegt, die Einreise und Beschäftigung von Nicht-Staatsbürgern zu regeln und die Einhaltung nationaler Arbeitsgesetze sowie Einwanderungspolitiken sicherzustellen. Für Unternehmen, die internationales Talent einstellen oder ihre Aktivitäten nach Russland ausweiten möchten, ist die Sicherstellung der korrekten Dokumentation für ihre ausländische Belegschaft ein entscheidender erster Schritt.

Der Prozess umfasst in der Regel die Erlangung sowohl eines Visums für die Einreise und den Aufenthalt als auch einer Arbeitserlaubnis, die die Beschäftigung autorisiert. Der spezifische Typ des benötigten Visums und der Erlaubnis hängt von verschiedenen Faktoren ab, einschließlich der Staatsangehörigkeit des Mitarbeiters, der Art seiner Arbeit, seiner Qualifikationen und der Dauer seines geplanten Aufenthalts. Arbeitgeber spielen eine bedeutende Rolle im Sponsoring- und Antragsprozess für ihre ausländischen Mitarbeiter.

Gängige Visumtypen für ausländische Arbeitnehmer

Ausländische Staatsangehörige, die in Russland arbeiten möchten, benötigen in der Regel ein Arbeitervisum. Dieses Visum wird üblicherweise auf Grundlage einer Einladung des sponsorizierenden Arbeitgebers in Russland ausgestellt. Die häufigsten relevanten Typen für die Beschäftigung sind:

• Standard-Arbeitervisum: Ausgestellt für ausländische Staatsangehörige, die nach Russland zur Beschäftigung kommen, basierend auf einer Standard-Arbeitserlaubnis. Dies ist die häufigste Art für allgemeine Mitarbeiter.
• Highly Qualified Specialist (HQS) Work Visa: Ausgestellt für ausländische Staatsangehörige, die als Highly Qualified Specialists anerkannt sind. Diese Kategorie hat spezifische Gehaltsanforderungen und bietet einen vereinfachten Antragsprozess sowie längere Gültigkeitszeiten im Vergleich zu Standard-Arbeitervisum.
• Geschäftsvisum (mit Potenzial für Arbeit): Während dieses hauptsächlich für geschäftliche Zwecke wie Meetings oder Verhandlungen gedacht ist, erlaubt es in der Regel keine Beschäftigung. In einigen begrenzten Fällen oder für kurzfristige, spezifische Aktivitäten könnte es jedoch verwendet werden, wobei fast immer eine ordnungsgemäße Arbeitserlaubnis und ein entsprechendes Visum erforderlich sind.

Visumtyp	Zweck	Typische Gültigkeit	Schlüsselanforderung
Standard-Arbeitervisum	Beschäftigung unter einer Standard-Arbeitserlaubnis	Bis zu 1 Jahr	Einladung vom Arbeitgeber, Standard-Arbeitserlaubnis
Highly Qualified Specialist	Beschäftigung als Highly Qualified Specialist	Bis zu 3 Jahre	Einladung vom Arbeitgeber, HQS-Arbeitserlaubnis, Gehalt
Geschäftsvisum (Vorsicht: Nicht für Beschäftigung)	Geschäftstreffen, Verhandlungen, Kurzbesuche	Bis zu 1 Jahr	Einladung vom Gastgeberorganisation

Anforderungen und Verfahren für die Beantragung der Arbeitserlaubnis

Der Erhalt einer Arbeitserlaubnis ist ein mehrstufiger Prozess, der hauptsächlich vom sponsorizierenden Arbeitgeber in Russland initiiert wird. Das Verfahren umfasst mehrere Regierungsstellen, darunter das Innenministerium (MVD) und seine regionalen Büros.

Allgemeines Verfahren:

1. Akkreditierung des Arbeitgebers: Das sponsorizierende Unternehmen muss beim MVD akkreditiert sein, um ausländische Staatsangehörige einstellen zu dürfen.
2. Quotenantrag (falls zutreffend): Für Standard-Arbeitserlaubnisse müssen Arbeitgeber möglicherweise eine Quote für die Anziehung ausländischer Arbeitskräfte beantragen, was in der Regel jährlich erfolgt. HQS-Positionen sind von Quoten ausgenommen.
3. Antrag auf Arbeitserlaubnis: Der Arbeitgeber reicht einen Antrag für eine Arbeitserlaubnis für den jeweiligen ausländischen Mitarbeiter ein. Dabei sind detaillierte Informationen über den Mitarbeiter, die Position und das Unternehmen erforderlich.
4. Bearbeitung: Der Antrag wird vom MVD geprüft. Die Bearbeitungszeiten können erheblich variieren.
5. Ausstellung: Nach Genehmigung wird die Arbeitserlaubnis dem Arbeitgeber ausgestellt.
6. Einladung für das Arbeitervisum: Basierend auf der ausgestellten Arbeitserlaubnis beantragt der Arbeitgeber ein Einladungsschreiben für das Arbeitervisum für den ausländischen Staatsangehörigen.
7. Visumantrag: Der ausländische Staatsangehörige beantragt sein Arbeitervisum bei einem russischen Konsulat oder einer Botschaft in seinem Heimatland, unter Verwendung des Einladungsschreibens und der Arbeitserlaubnis.
8. Einreise und Registrierung: Nach Ankunft in Russland muss der ausländische Staatsangehörige innerhalb eines festgelegten Zeitraums die Migration registrieren lassen.

Dokumentation:

Erforderliche Dokumente umfassen in der Regel:

• Antragsformular des Arbeitgebers.
• Kopien der Registrierungsdokumente des Arbeitgebers.
• Entwurf des Arbeitsvertrags.
• Kopien des Reisepasses des ausländischen Mitarbeiters.
• Bildungs- und Qualifikationsnachweise (oft legalisiert/apostilliert).
• Medizinische Bescheinigungen (einschließlich HIV-Test).
• Fotos des ausländischen Mitarbeiters.
• Zahlungsbelege für staatliche Gebühren.
• Vollmacht, falls durch einen Vertreter eingereicht.

Gebühren und Bearbeitungszeiten:

Staatliche Gebühren für Arbeitserlaubnisse und Einladungen sind zu entrichten und können sich ändern. Nach aktuellen Angaben liegt die Gebühr für die Ausstellung einer Arbeitserlaubnis bei etwa 3.500 RUB, für die Ausstellung eines Einladungsschreibens für ein Arbeitervisum bei etwa 800 RUB. Diese Gebühren können sich ändern.

Die Bearbeitungszeiten variieren:

• Standard-Arbeitserlaubnisse und Einladungen können 1-3 Monate oder länger dauern, abhängig von der regionalen MVD-Auslastung und Quotenverfügbarkeit.
• HQS-Arbeitserlaubnisse und Einladungen werden in der Regel schneller bearbeitet, oft innerhalb von etwa 14 Arbeitstagen nach Einreichung eines vollständigen Antrags.

Zulassungskriterien:

Die Zulassung hängt vom Typ der Arbeitserlaubnis ab. Standard-Arbeitserlaubnisse können spezifische Qualifikationen und die Einhaltung von Quoten erfordern. HQS-Status setzt voraus, dass ein Mindestjahresgehalt (deutlich höher als der Durchschnitt) erreicht wird und relevante Fähigkeiten oder Erfahrungen vorhanden sind.

Sponsoring-Anforderungen:

Der russische Arbeitgeber fungiert als Sponsor. Er ist verantwortlich für die Einleitung des Prozesses zur Arbeitserlaubnis und Einladung, stellt sicher, dass der ausländische Mitarbeiter legal beschäftigt ist, und erfüllt die Registrierungs- und Meldepflichten.

Wege zur permanenten Aufenthaltserlaubnis

Ausländische Arbeitnehmer, die legal in Russland gelebt und gearbeitet haben, können berechtigt sein, eine permanente Aufenthaltserlaubnis (dauerhafte Aufenthaltserlaubnis) zu beantragen.

Häufige Wege für ausländische Arbeitnehmer sind:

• Aufenthalt basierend auf der Temporary Residence Permit (TRP): In der Regel muss ein ausländischer Staatsangehöriger zunächst eine Temporary Residence Permit (TRP) erhalten, die oft auf Quoten oder bestimmten Gründen basiert (z.B. Heirat mit einem russischen Staatsbürger, Investitionen). Nach einem Aufenthalt auf einer TRP für einen bestimmten Zeitraum (in der Regel ein Jahr) kann er eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis beantragen.
• Aufenthalt für Highly Qualified Specialists (HQS): HQS und ihre Familienmitglieder können nach einem zweijährigen Aufenthalt in Russland auf Grundlage ihrer HQS-Arbeitserlaubnis eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis beantragen. Dies ist ein vereinfachter Weg im Vergleich zur Standard-TRP-Route.
• Andere Gründe: Die dauerhafte Aufenthaltserlaubnis kann auch durch andere Mittel erlangt werden, z.B. Heirat mit einem russischen Staatsbürger, ein Kind, das russischer Staatsbürger ist, oder durch spezielle Regierungsprogramme.

Der Erhalt der permanenten Aufenthaltserlaubnis erfordert den Nachweis des legalen Aufenthalts, ausreichendes Einkommen, Kenntnisse der russischen Sprache, Geschichte und Gesetzgebung sowie das Bestehen relevanter Prüfungen.

Optionen für Visas für Angehörige

Inhaber von Arbeitervisum oder HQS-Status können in der Regel ihre unmittelbaren Familienmitglieder nach Russland bringen.

• Familienmitglieder: Dies umfasst in der Regel Ehepartner, Kinder (unter 18 Jahren oder behinderte Kinder, die abhängig sind) und manchmal abhängige Eltern.
• Visumtyp: Familienmitglieder erhalten in der Regel Dependent-Visa, die an das Visum des Hauptarbeiters gekoppelt sind.
• Antragsverfahren: Der sponsorizierende Arbeitgeber beantragt in der Regel gleichzeitig mit oder nach der Ausstellung des Einladungsschreibens für den Hauptarbeiter Visa-Einladungen für die Familienmitglieder. Diese beantragen dann ihre Visa bei einem russischen Konsulat im Ausland.
• Gültigkeit: Dependent-Visa sind in der Regel für den gleichen Zeitraum wie das Visum des Hauptarbeiters gültig.
• Arbeitsrechte: Dependent-Visa gewähren in der Regel kein Recht zur Arbeit in Russland. Familienmitglieder, die arbeiten möchten, müssen eine eigene Arbeitserlaubnis und ein eigenes Visum erhalten.

Visa-Konformitätsverpflichtungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer

Die Einhaltung ist sowohl für Arbeitgeber als auch für ausländische Arbeitnehmer entscheidend, um den legalen Status in Russland zu wahren.

Verpflichtungen des Arbeitgebers:

• Sponsoring und Einladung: Ordnungsgemäßes Beantragen und Erhalten von Arbeitserlaubnissen und Visa-Einladungen.
• Arbeitsvertrag: Sicherstellen, dass ein gültiger Arbeitsvertrag besteht und ggf. registriert ist.
• Migration Registration: Unterstützung des ausländischen Mitarbeiters bei der Migration Registration bei Ankunft und bei späteren Re-Registrierungen.
• Benachrichtigung: Meldung an das MVD und andere relevante Behörden (wie Steuerbehörde, Arbeitsinspektion) über Einstellungen, Kündigungen oder Abwesenheiten der ausländischen Mitarbeiter innerhalb vorgegebener Fristen.
• Gehalt: Bei HQS sicherstellen, dass die Mindestgehaltsgrenze eingehalten und gemeldet wird.
• Aufzeichnungen: Führung von Aufzeichnungen im Zusammenhang mit Status und Beschäftigung des ausländischen Mitarbeiters.
• Einhaltung des Arbeitsrechts: Einhaltung aller russischen Arbeitsgesetze bezüglich Arbeitsbedingungen, Löhnen und sozialen Garantien.

Pflichten des Mitarbeiters:

• Gültigkeit von Visum und Erlaubnis: Sicherstellen, dass ihr Visum und ihre Arbeitserlaubnis während des gesamten Aufenthalts und der Beschäftigung gültig bleiben.
• Migration Registration: Abschließen der Migration Registration bei Ankunft und Aktualisierung bei Adresswechsel oder Verlängerung des Aufenthalts/Visums.
• Einhaltung der Visabedingungen: Nur die im Arbeitserlaubnis- und Visum angegebenen Tätigkeiten ausüben.
• Gesetzestreue: Alle russischen Gesetze und Vorschriften einhalten.
• Ausreise: Russland bei Ablauf des Visums und der Arbeitserlaubnis verlassen, sofern keine Verlängerungen oder eine neue rechtliche Grundlage für den Aufenthalt vorliegen.

Die Nichtbeachtung dieser Verpflichtungen kann zu erheblichen Strafen führen, einschließlich Geldbußen, Abschiebung des ausländischen Mitarbeiters und temporären Sperren für den Arbeitgeber bei der Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte.