Assurer un lieu de travail sûr et sain est une exigence fondamentale pour les entreprises opérant au Paraguay. Les lois du travail du pays et réglementations spécifiques obligent les employeurs à prendre des mesures proactives pour prévenir les accidents et les maladies professionnelles, créant ainsi un environnement où les employés peuvent exercer leurs fonctions sans risque excessif. La conformité à ces normes n’est pas seulement une obligation légale, mais aussi cruciale pour le bien-être des employés, la productivité et le succès global d’une organisation.
Naviguer dans ces exigences spécifiques peut être complexe, impliquant la compréhension de la législation pertinente, la mise en œuvre de protocoles de sécurité appropriés et le maintien de la documentation nécessaire. Les employeurs doivent établir des procédures claires pour l’évaluation des risques, la formation et le signalement des accidents afin de respecter leurs obligations et de favoriser une culture de sécurité au sein de leurs opérations.
Lois sur la santé et la sécurité et cadre réglementaire
La santé et la sécurité au travail au Paraguay sont principalement régies par le Code du travail et des décrets et résolutions spécifiques émis par les organismes gouvernementaux compétents. Le Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale (Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social - MTESS) est l’autorité principale responsable de la supervision et de l’application de ces réglementations.
Les réglementations clés applicables en 2025 incluent des dispositions couvrant les conditions générales de sécurité, les normes d’hygiène, les risques spécifiques à certaines industries, ainsi que les droits et obligations des employeurs et des employés en matière de sécurité. Ces lois établissent les exigences minimales que tous les lieux de travail doivent respecter pour protéger la santé et la sécurité de leur personnel.
Normes et pratiques en matière de santé et sécurité au travail
Les employeurs au Paraguay doivent mettre en œuvre diverses normes et pratiques pour garantir un environnement de travail sûr. Cela inclut l’identification des dangers potentiels, l’évaluation des risques et la mise en œuvre de mesures de contrôle.
- Évaluations des risques : Des évaluations régulières des risques sont obligatoires pour identifier les dangers spécifiques au lieu de travail et aux tâches effectuées. Sur la base de ces évaluations, les employeurs doivent développer et appliquer des mesures préventives pour atténuer les risques identifiés. La documentation des évaluations des risques et des plans d’action résultants est essentielle.
- Comités de sécurité : Selon la taille et la nature du lieu de travail, la création d’un comité de sécurité mixte employeur-employés peut être requise. Ces comités participent généralement à l’identification des dangers, à l’enquête sur les accidents et à la promotion de la sensibilisation à la sécurité.
- Exigences en matière de formation : Les employeurs doivent fournir une formation adéquate et continue aux employés sur les procédures de sécurité au travail, l’utilisation sécurisée des équipements, les protocoles d’urgence et les risques spécifiques liés à leurs emplois. Les registres de formation doivent être conservés.
- Hygiène au travail : Maintenir des normes d’hygiène appropriées dans les installations, y compris la sanitation, la ventilation et la gestion des déchets, constitue un élément clé de la santé occupationalle.
- Équipement de protection individuelle (EPI) : Les employeurs doivent identifier les EPI nécessaires pour des tâches spécifiques et garantir que les employés disposent d’un équipement approprié, bien entretenu, et formés à son utilisation correcte.
Processus et exigences en matière d’inspection du lieu de travail
Les lieux de travail au Paraguay sont soumis à des inspections par le MTESS ou d’autres organismes autorisés pour assurer la conformité aux réglementations en matière de santé et sécurité. Les inspecteurs vérifient que les employeurs respectent les exigences légales, mettent en œuvre des protocoles de sécurité et maintiennent les enregistrements nécessaires.
Les inspections peuvent couvrir divers aspects, notamment :
- Conditions générales du lieu de travail (propreté, éclairage, ventilation)
- Sécurité des machines et équipements
- Disponibilité et utilisation de l’EPI
- Sorties de secours et mesures de sécurité incendie
- Documentation des évaluations des risques, formations et rapports d’accidents
- Conformité aux réglementations spécifiques à l’industrie
Les employeurs doivent coopérer avec les inspecteurs et fournir l’accès au lieu de travail ainsi qu’à la documentation pertinente. Le non-respect des réglementations identifiées lors d’une inspection peut entraîner des sanctions.
Protocoles et signalement des accidents du travail
En cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle, des protocoles spécifiques doivent être suivis, et les obligations de déclaration respectées.
- Action immédiate : Fournir les premiers secours ou une assistance médicale à l’employé blessé. Sécuriser la scène de l’accident si nécessaire pour prévenir d’autres incidents.
- Enquête : Mener une enquête approfondie pour déterminer la cause de l’accident et identifier les mesures pour prévenir sa récurrence.
- Déclaration : Les accidents du travail et les maladies professionnelles doivent être déclarés aux autorités compétentes, généralement le MTESS et l’institut de sécurité sociale (IPS - Instituto de Previsión Social), dans un délai spécifié. Le processus de déclaration nécessite des informations détaillées sur l’incident, l’employé blessé et les circonstances.
| Étape | Action | Partie responsable | Délai (typique) |
|---|---|---|---|
| 1. Réponse initiale | Fournir une aide médicale, sécuriser la scène. | Employeur | Immédiatement |
| 2. Enquête | Déterminer la cause, identifier les mesures préventives. | Employeur | Rapidement |
| 3. Enregistrement interne | Documenter les détails de l’accident, les conclusions de l’enquête. | Employeur | Immédiatement |
| 4. Rapport externe | Déclarer au MTESS et à l’IPS. | Employeur | Dans les heures/jours spécifiés |
La tenue de registres de tous les accidents, enquêtes et rapports est obligatoire.
Responsabilités de l’employeur et de l’employé en matière de sécurité au travail
La sécurité au travail est une responsabilité partagée entre l’employeur et les employés.
Responsabilités de l’employeur :
- Fournir un lieu de travail sûr et sain, exempt de dangers reconnus.
- Respecter toutes les lois et réglementations en matière de santé et sécurité.
- Identifier et évaluer les risques au travail.
- Mettre en œuvre des mesures préventives et protectrices.
- Fournir la formation et l’information nécessaires en matière de sécurité aux employés.
- Fournir l’EPI approprié et en assurer l’utilisation correcte.
- Établir des procédures d’urgence.
- Enquêter et déclarer les accidents et maladies professionnelles.
- Maintenir la documentation de sécurité requise.
- Établir ou soutenir des comités de sécurité si nécessaire.
Responsabilités de l’employé :
- Respecter toutes les règles et procédures de sécurité établies par l’employeur.
- Utiliser correctement l’EPI fourni.
- Signaler tout danger ou condition dangereuse à l’employeur.
- Coopérer avec l’employeur sur les questions de sécurité.
- Participer aux programmes de formation à la sécurité.
- Ne pas se mettre intentionnellement en danger ni mettre en danger les autres.
