Assurer un lieu de travail sûr et sain est primordial pour les entreprises opérant au Népal. Un cadre robuste de santé et sécurité au travail (OHS) non seulement protège les employés, mais contribue également à une productivité accrue, à une réduction de l'absentéisme et au respect des réglementations nationales. Comprendre et respecter les exigences spécifiques établies par le gouvernement népalais est crucial pour les employeurs afin de créer un environnement sécurisé pour leur personnel.
La conformité implique de naviguer à travers diverses lois, normes et procédures, allant de la réalisation d’évaluations approfondies des risques à l’établissement de protocoles clairs pour la déclaration des accidents et la réponse d’urgence. Les employeurs doivent être proactifs dans la mise en œuvre de mesures de sécurité, fournir la formation nécessaire et favoriser une culture de sécurité parmi tout le personnel.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
La santé et sécurité au travail au Népal sont principalement régies par une législation visant à protéger les travailleurs dans divers secteurs. Les principaux instruments juridiques établissent les droits et devoirs fondamentaux liés à l’OHS, décrivent les mécanismes d’application et définissent les pénalités en cas de non-conformité.
Les aspects clés du cadre réglementaire incluent :
- Législation Principale : Lois obligeant les employeurs à fournir un environnement de travail sûr, à prévenir les accidents et maladies professionnelles, et à assurer le bien-être des employés.
- Règlements de Soutien : Règles et normes spécifiques détaillant les exigences pour différentes industries, types de travail et dangers.
- Organismes de Contrôle : Ministères et départements gouvernementaux responsables de l’élaboration des politiques OHS, de la conduite des inspections et de l’application de la conformité.
| Domaines Clés de Réglementation | Description |
|---|---|
| Clause de Devoir Général | Obligation de l’employeur de fournir un lieu de travail exempt de dangers reconnus. |
| Règlements Spécifiques aux Dangers | Règles pour la manipulation des produits chimiques, la sécurité des machines, la sécurité incendie, etc. |
| Indemnisation et Avantages des Travailleurs | Dispositions pour les blessures ou maladies survenues au travail. |
| Inspections & Application | Autorité des organismes gouvernementaux pour inspecter les lieux de travail et assurer la conformité. |
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
La mise en œuvre de normes et pratiques efficaces en OHS va au-delà de la simple conformité légale ; elle consiste à intégrer la sécurité dans les opérations quotidiennes. Cela inclut l’identification des dangers potentiels, l’évaluation des risques et la mise en œuvre de mesures de contrôle.
Évaluation des Risques
Les employeurs doivent réaliser des évaluations systématiques des risques pour identifier les dangers potentiels sur le lieu de travail, évaluer la probabilité et la gravité des dommages, et déterminer les mesures de contrôle appropriées. Ce processus doit être documenté et révisé périodiquement ou en cas de changements importants.
Comités de Sécurité
Pour les lieux de travail répondant à certains critères (souvent en fonction du nombre d’employés), la création d’un comité de sécurité est obligatoire. Ces comités comprennent généralement des représentants de la direction et des employés et servent de forum pour discuter des questions de sécurité, examiner les incidents et recommander des améliorations.
Exigences de Formation
Fournir une formation adéquate en OHS est une responsabilité fondamentale de l’employeur. La formation doit couvrir :
- Les règles générales de sécurité au travail.
- Les dangers spécifiques liés au poste ou à la zone de travail de l’employé.
- Les procédures de fonctionnement sécurisées pour les machines et équipements.
- Les procédures d’urgence (évacuation incendie, premiers secours).
- La bonne utilisation des équipements de protection individuelle (EPI).
La formation doit être dispensée lors de l’embauche, en cas de changement de tâches, et périodiquement sous forme de recyclage.
Obligations Documentaires
Maintenir une documentation complète en OHS est essentiel. Cela inclut :
- Rapports d’évaluation des risques.
- Politiques et procédures de sécurité.
- Registres de formation.
- Rapports d’inspection.
- Rapports d’accidents et incidents.
- Comptes rendus des réunions du comité de sécurité.
Processus et Exigences pour l’Inspection du Lieu de Travail
Les inspecteurs gouvernementaux effectuent des inspections pour assurer la conformité aux lois et normes OHS. Ces inspections peuvent être routinières, en réponse à des plaintes ou suite à un accident.
Lors d’une inspection, les employeurs doivent :
- Permettre aux inspecteurs d’accéder au lieu de travail.
- Fournir la documentation demandée.
- Résoudre tout problème de non-conformité identifié dans les délais impartis.
Les employeurs devraient également réaliser des inspections internes régulières pour identifier et rectifier proactivement les dangers potentiels avant que des inspections externes n’aient lieu.
| Domaines d’Inspection | Exemples |
|---|---|
| Environnement Physique | Propreté, éclairage, ventilation, niveaux de bruit. |
| Équipements & Machines | Protections, registres de maintenance, fonctionnement sécurisé. |
| Matériaux Dangereux | Stockage, manipulation, étiquetage, fiches de données de sécurité. |
| Préparation d’Urgence | Sorties incendie, extincteurs, plans d’évacuation, installations de premiers secours. |
| Pratiques des Travailleurs | Utilisation des EPI, respect des procédures. |
Protocoles et Déclarations d’Accidents au Travail
Malgré les mesures préventives, des accidents peuvent survenir. Disposer de protocoles clairs pour répondre aux accidents et incidents est crucial.
Réponse en Cas d’Accident
Les étapes immédiates après un accident doivent inclure :
- Fournir les premiers secours et rechercher une assistance médicale pour la personne blessée.
- Sécuriser la scène de l’accident pour éviter d’autres blessures ou préserver des preuves.
- Notifier le personnel interne concerné (par exemple, superviseur, responsable sécurité).
Exigences de Déclaration
Les employeurs sont légalement tenus de déclarer certains accidents du travail et maladies professionnelles aux autorités gouvernementales compétentes dans un délai spécifié. Le seuil de déclaration et la procédure dépendent de la gravité de l’incident (par exemple, blessure mineure, blessure grave, décès) et des réglementations spécifiques. Des registres détaillés de tous les incidents, y compris les quasi-accidents, doivent être conservés pour l’enquête interne et l’analyse.
Responsabilités de l’Employeur et de l’Employé en Matière de Sécurité au Travail
La sécurité au travail est une responsabilité partagée, avec des devoirs distincts pour les employeurs et les employés.
Responsabilités de l’Employeur
Les employeurs ont la responsabilité principale de fournir un lieu de travail sûr et sain. Cela inclut :
- Établir et maintenir un environnement de travail sécurisé.
- Identifier et contrôler les dangers.
- Fournir l’équipement de sécurité nécessaire et les EPI.
- Développer et mettre en œuvre des politiques et procédures de sécurité.
- Fournir une formation en OHS.
- Assurer la conformité à toutes les lois et réglementations pertinentes.
- Enquêter sur les accidents et mettre en œuvre des actions correctives.
Responsabilités de l’Employé
Les employés ont également un rôle crucial dans le maintien de la sécurité au travail. Leurs responsabilités incluent généralement :
- Respecter les règles et procédures de sécurité.
- Utiliser correctement l’équipement de sécurité et les EPI fournis.
- Signaler dangers, incidents et quasi-accidents à leur superviseur ou au comité de sécurité.
- Participer à la formation en OHS.
- Prendre soin raisonnablement de leur propre santé et sécurité ainsi que de celle des autres affectés par leurs actions.
