Assurer un lieu de travail sûr et sain est un aspect fondamental de l'exploitation en Colombie. Le pays a établi un cadre juridique solide visant à protéger les employés contre les risques professionnels et à promouvoir le bien-être dans tous les environnements de travail. La conformité à ces réglementations n'est pas seulement une obligation légale mais aussi cruciale pour favoriser une main-d'œuvre productive et durable.
Naviguer dans les spécificités des exigences colombiennes en matière de santé et de sécurité peut être complexe, impliquant divers décrets, résolutions et normes techniques. Les employeurs doivent comprendre leurs devoirs concernant la prévention des risques, la préparation aux urgences, le signalement des accidents, et la mise en place de systèmes de gestion de la sécurité internes pour assurer une conformité totale et le bien-être de leur personnel.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
Le cadre en matière de santé et sécurité au travail (OHS) en Colombie est principalement régulé par le Ministère du Travail et le Ministère de la Santé et de la Protection Sociale. Le système est connu sous le nom de System of Management of Occupational Safety and Health (SG-SST), établi par le Décret 1072 de 2015, qui a consolidé les réglementations précédentes du secteur du travail. Ce décret impose à tous les employeurs, quel que soit leur taille ou secteur, de mettre en œuvre un SG-SST.
Les réglementations clés incluent :
| Réglementation | Description |
|---|---|
| Décret 1072 de 2015 | Décret réglementaire unique du secteur du travail, consolidant les réglementations OHS. |
| Résolution 0312 de 2019 | Définit les normes minimales pour la mise en œuvre du SG-SST. |
| Loi 1562 de 2012 | Modifie le Système Général de Risques Professionnels. |
| Décret 1443 de 2014 | Précurseur des exigences du SG-SST, intégré dans le Décret 1072. |
Ces réglementations fournissent la base pour établir, documenter, mettre en œuvre et maintenir un système de gestion OHS au sein de chaque organisation.
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
Le SG-SST exige des employeurs qu'ils adoptent des normes et pratiques spécifiques pour identifier, évaluer et contrôler les risques en milieu de travail. Un composant central est le processus d'évaluation des risques, qui consiste à identifier systématiquement les dangers, évaluer les risques associés, et déterminer les mesures de contrôle appropriées. Cette évaluation doit être documentée et mise à jour régulièrement.
Un autre élément critique est la mise en place d’un Comité de Sécurité et Santé au Travail (COPASST) dans les entreprises comptant 10 employés ou plus. Pour les entreprises de moins de 10 employés, un Promoteur de la Sécurité et Santé au Travail doit être nommé. Le COPASST est un comité bipartite composé de représentants tant de l’employeur que des employés, chargé de promouvoir les activités OHS, d’inspecter les lieux de travail, et de collaborer à la prévention des risques.
Les exigences en matière de formation sont également obligatoires. Les employeurs doivent fournir une formation continue aux employés sur les sujets OHS pertinents pour leurs rôles spécifiques et les dangers du lieu de travail. Cela inclut la formation sur le SG-SST lui-même, la prévention des risques, les procédures d’urgence, et l’utilisation sécuritaire des équipements et matériaux. La formation doit être documentée.
Les obligations de documentation dans le cadre du SG-SST sont étendues et incluent :
- Politique et objectifs OHS
- Matrice d’évaluation des risques
- Plan d’urgence
- Registres de formation
- Registres des inspections OHS
- Rapports d’enquête sur les accidents et incidents
- Registres des examens médicaux
- Plan de mise en œuvre et évaluations du SG-SST
Processus et Exigences pour l’Inspection des Lieux de Travail
Les inspections des lieux de travail sont une étape clé pour maintenir un environnement sûr et assurer la conformité. Les inspections internes sont effectuées par l’employeur, souvent avec la participation du COPASST ou du Promoteur OHS, pour identifier les dangers, évaluer l’efficacité des mesures de contrôle, et vérifier la conformité aux procédures internes et aux exigences légales. Ces inspections doivent être planifiées, documentées, et faire l’objet d’un suivi avec des actions correctives.
Les inspections externes peuvent être réalisées par le Ministère du Travail ou par l’Administrateur de Risques Professionnels (ARL) auquel l’entreprise est affiliée. Ces inspections vérifient la mise en œuvre et l’efficacité du SG-SST ainsi que la conformité aux réglementations OHS. Les employeurs doivent coopérer avec les inspecteurs et fournir l’accès à la documentation pertinente et aux zones de travail. La non-conformité détectée lors des inspections peut entraîner des sanctions.
Protocoles et Signalements d’Accidents du Travail
La législation colombienne impose des protocoles spécifiques pour répondre aux accidents du travail et aux maladies professionnelles. En cas d’accident ou de diagnostic d’une maladie professionnelle, l’employeur doit fournir les premiers secours immédiats et garantir que l’employé concerné reçoive l’attention médicale nécessaire via l’ARL.
Le signalement est une étape cruciale. Tous les accidents du travail et maladies professionnelles doivent être signalés à l’ARL et à l’EPS (Entité Promotrice de la Santé) dans des délais précis. Les accidents graves doivent également être signalés au Ministère du Travail.
| Événement | Délai de Signalement | À qui signaler |
|---|---|---|
| Accident du Travail | Dans les deux jours ouvrables suivant l’événement. | ARL, EPS |
| Accident Grave du Travail | Immédiatement, en plus du rapport standard. | ARL, EPS, Ministère du Travail |
| Maladie Professionnelle | Dans les deux jours ouvrables suivant le diagnostic. | ARL, EPS |
De plus, les employeurs doivent enquêter sur tous les accidents et incidents pour en déterminer les causes et mettre en œuvre des mesures préventives pour éviter leur récurrence. Le rapport d’enquête doit être documenté.
Responsabilités de l’Employeur et des Employés en Matière de Sécurité au Travail
Tant les employeurs que les employés ont des responsabilités définies dans le cadre du système OHS colombien.
Responsabilités de l’Employeur :
- Mettre en œuvre, maintenir, et améliorer le SG-SST.
- Allouer les ressources financières, techniques, et humaines nécessaires à l’OHS.
- Identifier les dangers, évaluer et analyser les risques, et établir des contrôles.
- Développer et mettre en œuvre des plans d’action préventifs et correctifs.
- Fournir une formation OHS à tous les employés.
- Effectuer des examens médicaux (pré-emploi, périodiques, et de sortie).
- Enquêter sur les accidents du travail et les maladies professionnelles.
- Signaler les accidents et maladies aux entités concernées.
- Assurer la participation des employés aux activités OHS.
- Fournir des équipements de protection individuelle (EPI) appropriés.
Responsabilités des Employés :
- Respecter les politiques et procédures du SG-SST.
- Signaler les dangers et risques identifiés dans leur lieu de travail.
- Participer aux formations et activités OHS.
- Utiliser correctement les EPI.
- Assister aux examens médicaux.
- Collaborer à l’enquête sur les accidents et incidents.
- Prendre soin de leur propre santé et sécurité ainsi que de celle des autres affectés par leurs actions.
Le respect de ces responsabilités par les deux parties est essentiel pour créer un environnement de travail sûr et assurer la conformité aux réglementations colombiennes en matière d’OHS.
