Asegurar un lugar de trabajo seguro y saludable es fundamental para cualquier negocio que opere en Kenia. El cumplimiento de las regulaciones locales de salud y seguridad no es solo una obligación legal sino también un aspecto fundamental de la práctica empresarial responsable, contribuyendo al bienestar de los empleados, la productividad y la eficiencia operativa en general. Comprender los requisitos específicos establecidos por la ley keniana es crucial para que los empleadores creen entornos que protejan a su fuerza laboral de posibles peligros y promuevan una cultura de seguridad.
El marco de Kenia para la seguridad y salud ocupacional está diseñado para salvaguardar a los empleados en diversas industrias. Cumplir con estos estándares implica implementar medidas preventivas, realizar evaluaciones regulares, proporcionar la capacitación necesaria y establecer procedimientos claros para gestionar riesgos y responder a incidentes. Mantenerse informado sobre la legislación relevante y las mejores prácticas es esencial para mantener el cumplimiento y fomentar un entorno de trabajo seguro.
Leyes de Salud y Seguridad y Marco Regulatorio
La legislación principal que rige la seguridad y salud ocupacional en Kenia es la Occupational Safety and Health Act (OSHA), 2007. Esta ley proporciona la base legal para proteger a los trabajadores de los peligros en sus lugares de trabajo. Describe los deberes de empleadores, empleados y otras partes interesadas, y establece la Dirección de Servicios de Seguridad y Salud Ocupacional (DOSHS) como el principal organismo regulador responsable de hacer cumplir la ley. Varias regulaciones subsidiarias y estándares complementan la OSHA, abordando peligros específicos, industrias o actividades.
Los aspectos clave cubiertos por el marco legal incluyen:
- Deberes generales de los empleadores para garantizar la seguridad, salud y bienestar de sus empleados.
- Deberes de los empleados para cooperar con los empleadores y seguir los procedimientos de seguridad.
- Requisitos para el registro de lugares de trabajo.
- Disposiciones para inspecciones en el lugar de trabajo y cumplimiento.
- Regulaciones relativas a peligros específicos como maquinaria, productos químicos, ruido y manejo manual.
- Requisitos para reportar accidentes laborales y enfermedades.
Normas y Prácticas de Salud y Seguridad Ocupacional
El cumplimiento de los requisitos de salud y seguridad en Kenia implica implementar estándares y prácticas específicas dentro del lugar de trabajo. Esto incluye realizar evaluaciones de riesgos exhaustivas, establecer comités de seguridad, proporcionar capacitación adecuada y mantener la documentación necesaria.
Evaluaciones de Riesgos
Los empleadores deben identificar posibles peligros en el lugar de trabajo, evaluar los riesgos asociados y aplicar medidas de control para eliminar o minimizar estos riesgos. Las evaluaciones de riesgos deben ser sistemáticas y cubrir todos los aspectos del entorno laboral, incluidos peligros físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales. Los resultados de las evaluaciones deben informar el desarrollo de procedimientos de seguridad y medidas de control.
Comités de Seguridad
Los lugares de trabajo que emplean a 20 o más personas generalmente deben establecer un comité de seguridad y salud. Este comité, compuesto por representantes tanto de la dirección como de los empleados, desempeña un papel vital en promover la conciencia de seguridad, realizar inspecciones en el lugar de trabajo, investigar accidentes y asesorar sobre asuntos de seguridad. El comité debe reunirse regularmente y mantener registros de sus procedimientos.
Requisitos de Capacitación
Los empleadores deben proporcionar información, instrucciones, capacitación y supervisión adecuadas a sus empleados para garantizar su seguridad y salud. La capacitación debe cubrir peligros específicos en el lugar de trabajo, procedimientos seguros de trabajo, el uso de equipo de protección personal (EPP) y procedimientos de emergencia. Los nuevos empleados, aquellos que cambian de roles o están expuestos a nuevos riesgos, requieren capacitación específica. La capacitación de actualización debe ofrecerse periódicamente.
Obligaciones de Documentación
Mantener registros completos es un requisito clave. Esto incluye:
- Certificados de registro del lugar de trabajo.
- Registros de evaluaciones de riesgos.
- Actas de reuniones del comité de seguridad.
- Registros de capacitación de empleados.
- Registros de inspecciones en el lugar de trabajo.
- Registros de accidentes, ocurrencias peligrosas y enfermedades ocupacionales.
- Registros de vigilancia de la salud cuando sea necesario.
Procesos y Requisitos para Inspección en el Lugar de Trabajo
Los inspectores de DOSHS están autorizados a ingresar a los lugares de trabajo en cualquier momento razonable para realizar inspecciones y asegurar el cumplimiento de la OSHA y regulaciones relacionadas. Los empleadores deben cooperar con los inspectores y proporcionar acceso a todas las áreas y documentación relevantes.
Durante una inspección, un inspector puede:
- Examinar las instalaciones, maquinaria y equipos.
- Requerir la presentación de documentos y registros.
- Entrevistar a empleados y gestión.
- Tomar muestras de sustancias o materiales.
- Emitir avisos de mejora o avisos de prohibición si se detecta incumplimiento o peligro inminente.
Los empleadores deben estar preparados para las inspecciones asegurando que toda la documentación requerida esté actualizada y disponible, y que el lugar de trabajo cumpla con los estándares de seguridad establecidos.
Protocolos y Reporte de Accidentes en el Lugar de Trabajo
En caso de un accidente laboral, ocurrencia peligrosa o diagnóstico de una enfermedad ocupacional, se deben seguir protocolos específicos. La prioridad es brindar asistencia inmediata a la persona lesionada y asegurar la escena para prevenir incidentes adicionales.
Los empleadores están legalmente obligados a reportar ciertos tipos de accidentes, ocurrencias peligrosas y enfermedades ocupacionales a DOSHS dentro de un plazo establecido.
| Tipo de Incidente | Requisito de Reporte |
|---|---|
| Accidente fatal | Reportar inmediatamente por los medios más rápidos, seguido de un informe escrito en 7 días. |
| Accidente que cause lesiones graves | Reportar en 7 días. |
| Ocurrencia peligrosa (casi accidente con alto riesgo) | Reportar en 7 días. |
| Enfermedad ocupacional | Reportar tras el diagnóstico por un médico. |
Se debe realizar una investigación detallada para identificar las causas raíz y aplicar acciones correctivas que prevengan la recurrencia. Todos los incidentes e investigaciones deben quedar registrados.
Responsabilidades del Empleador y del Empleado para la Seguridad en el Lugar de Trabajo
Tanto empleadores como empleados tienen responsabilidades distintas pero complementarias bajo la ley keniana para garantizar un entorno laboral seguro.
Responsabilidades del Empleador
Los empleadores asumen la responsabilidad principal por la seguridad en el lugar de trabajo. Sus deberes incluyen:
- Proveer un entorno de trabajo, maquinaria y sistemas de trabajo seguros.
- Garantizar la seguridad y ausencia de riesgos para la salud en relación con el uso, manejo, almacenamiento y transporte de artículos y sustancias.
- Proveer la información, instrucciones, capacitación y supervisión necesarias.
- Mantener todos los lugares de trabajo en condiciones seguras y sin riesgos para la salud.
- Proveer y mantener medios seguros de acceso y salida del lugar de trabajo.
- Proveer y mantener un entorno de trabajo seguro y saludable con instalaciones de bienestar adecuadas.
- Registrar el lugar de trabajo en DOSHS.
- Establecer un comité de seguridad y salud si es necesario.
- Realizar evaluaciones de riesgos e implementar medidas de control.
- Proveer equipo de protección personal (EPP) adecuado y gratuito.
- Reportar accidentes, ocurrencias peligrosas y enfermedades ocupacionales.
Responsabilidades del Empleado
Los empleados también tienen el deber de cooperar con su empleador y contribuir a la seguridad en el lugar de trabajo. Sus responsabilidades incluyen:
- Tener cuidado razonable por su propia seguridad y salud y la de otros que puedan verse afectados por sus actos u omisiones.
- Cooperar con el empleador y otras personas para cumplir con las obligaciones legales.
- Usar correctamente cualquier maquinaria, aparato, artículo o sustancia de acuerdo con la capacitación e instrucciones.
- Usar cualquier EPP proporcionado por el empleador.
- Reportar cualquier situación que consideren que constituye un peligro y que no puedan corregir por sí mismos.
- No interferir ni mal utilizar intencionadamente nada proporcionado en interés de la seguridad, salud o bienestar.
