Garantizar un lugar de trabajo seguro y saludable es un requisito fundamental para las empresas que operan en Ghana. El cumplimiento de las regulaciones nacionales de salud y seguridad no solo es una obligación legal, sino también crucial para proteger a los empleados, minimizar riesgos y fomentar un entorno laboral productivo. Los empleadores deben navegar por un panorama regulatorio específico e implementar prácticas de seguridad sólidas adaptadas a sus operaciones.
Comprender el marco legal y los requisitos prácticos es esencial para las empresas que establecen o gestionan operaciones en Ghana. Esto incluye familiarizarse con la legislación clave, implementar los protocolos de seguridad necesarios, prepararse para las inspecciones y establecer procedimientos claros para manejar incidentes. La gestión proactiva de la salud y seguridad ocupacional demuestra un compromiso con el bienestar de los empleados y contribuye a la sostenibilidad general del negocio.
Leyes de Salud y Seguridad y Marco Regulatorio
La salud y seguridad en el lugar de trabajo en Ghana están gobernadas principalmente por legislación destinada a proteger a los empleados de peligros y promover condiciones laborales seguras. El principal instrumento legal es la Ley de Fábricas, Oficinas y Comercios, 1970 (Acta 328), que establece requisitos generales para diversos lugares de trabajo. Otras regulaciones y directrices específicas del sector también pueden aplicarse dependiendo de la industria (por ejemplo, minería, petróleo).
El Ministerio de Empleo y Relaciones Laborales, a través de agencias como el Departamento de Inspección de Fábricas, es responsable de hacer cumplir estas leyes y regulaciones.
| Legislación Clave | Enfoque Principal |
|---|---|
| Ley de Fábricas, Oficinas y Comercios, 1970 (Acta 328) | Disposiciones generales sobre salud, seguridad y bienestar en fábricas, oficinas y comercios. |
| Ley de Trabajo, 2003 (Acta 651) | Incluye disposiciones generales sobre condiciones laborales y obligaciones del empleador. |
| Regulaciones/Directrices Específicas | Pueden cubrir peligros particulares, industrias (por ejemplo, minería, construcción) o equipos. |
Los empleadores deben asegurarse de que sus operaciones cumplan con los requisitos específicos establecidos en estas leyes, incluyendo disposiciones relacionadas con la limpieza del lugar de trabajo, ventilación, iluminación, saneamiento, protección de maquinaria, seguridad contra incendios y facilidades de bienestar.
Normas y Prácticas de Salud y Seguridad Ocupacional
Más allá del cumplimiento legal, se espera que los empleadores implementen estándares y prácticas proactivas de salud y seguridad ocupacional. Esto implica identificar peligros potenciales, evaluar riesgos e implementar medidas de control para prevenir accidentes y problemas de salud.
Evaluación de Riesgos
Un proceso sistemático de identificación de peligros, evaluación de la probabilidad y gravedad del daño, y determinación de las medidas de control apropiadas es fundamental. Las evaluaciones de riesgos deben realizarse periódicamente, especialmente cuando se introducen nuevos procesos, equipos o sustancias, o después de un incidente. Los resultados de las evaluaciones de riesgos deben informar el desarrollo de procedimientos de seguridad y medidas de control.
Requisitos de Capacitación
Los empleadores tienen la obligación de proporcionar información, instrucciones, capacitación y supervisión adecuadas a los empleados para garantizar su salud y seguridad en el trabajo. La capacitación debe cubrir:
- Reglas y procedimientos generales de seguridad en el lugar de trabajo.
- Peligros específicos relacionados con sus tareas laborales.
- Uso seguro de maquinaria, equipos y sustancias.
- Procedimientos de emergencia (por ejemplo, evacuación en caso de incendio, primeros auxilios).
- Uso de equipo de protección personal (EPP).
La capacitación debe proporcionarse al momento de la contratación, cuando cambien las tareas laborales y periódicamente como actualización.
Obligaciones de Documentación
Mantener registros adecuados es un aspecto crítico del cumplimiento y la gestión efectiva de la seguridad. La documentación requerida generalmente incluye:
- Registros de evaluaciones de riesgos.
- Políticas y procedimientos de seguridad.
- Registros de capacitación de los empleados.
- Registros de inspecciones y auditorías del lugar de trabajo.
- Registros de mantenimiento de maquinaria y equipos.
- Registros de accidentes, incidentes y casi accidentes.
- Registros de vigilancia de la salud (cuando sea necesario).
Estos documentos demuestran cumplimiento y proporcionan datos valiosos para revisar y mejorar el rendimiento en seguridad.
Procesos y Requisitos de Inspección en el Lugar de Trabajo
El Departamento de Inspección de Fábricas tiene la facultad de realizar inspecciones en los lugares de trabajo para asegurar el cumplimiento del Factories, Offices and Shops Act y las regulaciones relacionadas. Los inspectores tienen derecho a ingresar a las instalaciones en horarios razonables, examinar las instalaciones, equipos y documentos, y entrevistar a los empleados.
Los empleadores deben cooperar con los inspectores y facilitar el acceso a todas las áreas y la información relevante. Tras una inspección, el inspector puede emitir avisos que requieran acciones correctivas para abordar las no conformidades identificadas. El incumplimiento de dichos avisos puede resultar en sanciones. También se recomienda realizar inspecciones internas periódicas por parte del empleador para identificar y abordar proactivamente peligros potenciales antes de las inspecciones externas.
Protocolos y Reporte de Accidentes en el Lugar de Trabajo
Los empleadores deben establecer protocolos claros para responder a accidentes e incidentes en el lugar de trabajo. Estos protocolos deben incluir:
- Proporcionar primeros auxilios inmediatos y atención médica.
- Asegurar la escena del accidente para prevenir lesiones o daños adicionales.
- Investigar la causa del accidente para evitar recurrencias.
- Reportar el accidente a las autoridades correspondientes.
El Factories, Offices and Shops Act requiere que los empleadores notifiquen al Factories Inspectorate ciertos tipos de accidentes y sucesos peligrosos.
| Tipo de Incidente | Requisito de Reporte |
|---|---|
| Accidentes que causan muerte | Notificación inmediata, seguida de un informe escrito. |
| Accidentes que causan lesiones graves | Notificación dentro de un plazo específico (por ejemplo, 24 horas), seguida de un informe escrito. |
| Sucesos peligrosos (casi accidentes con alto potencial de daño) | La notificación puede ser requerida dependiendo del tipo específico definido en las regulaciones. |
Se deben mantener registros detallados de todos los accidentes e incidentes, incluyendo investigaciones y acciones correctivas tomadas.
Responsabilidades del Empleador y del Empleado en la Seguridad en el Lugar de Trabajo
La seguridad en el lugar de trabajo es una responsabilidad compartida entre empleadores y empleados.
Responsabilidades del Empleador
Los empleadores tienen la responsabilidad principal de garantizar un lugar de trabajo seguro y saludable. Esto incluye:
- Proporcionar un entorno de trabajo seguro, maquinaria y sistemas de trabajo.
- Asegurar el uso, manejo, almacenamiento y transporte seguros de artículos y sustancias.
- Proporcionar la información, instrucciones, capacitación y supervisión necesarias.
- Proporcionar y mantener facilidades de bienestar adecuadas.
- Establecer una política de seguridad y comunicarla a los empleados.
- Realizar evaluaciones de riesgos e implementar medidas de control.
- Proporcionar el equipo de protección personal (EPP) adecuado cuando sea necesario.
- Establecer un comité de seguridad en lugares de trabajo que cumplan ciertos criterios (por ejemplo, número de empleados).
Responsabilidades del Empleado
Los empleados también tienen deberes para contribuir a su propia seguridad y a la de los demás:
- Cuidar razonablemente su propia salud y seguridad y la de otros afectados por sus actos u omisiones.
- Cooperar con el empleador en asuntos de salud y seguridad.
- Utilizar maquinaria, equipos y sustancias de acuerdo con la capacitación e instrucciones.
- Usar correctamente el EPP proporcionado.
- Reportar cualquier peligro, accidente o incidente al empleador.
Comités de Seguridad
En lugares de trabajo que emplean a un cierto número de empleados (según lo especificado en las regulaciones, típicamente más de 20), la creación de un comité de seguridad suele ser obligatoria. Un comité de seguridad es un órgano conjunto compuesto por representantes de la dirección y de los empleados. Sus funciones generalmente incluyen:
- Discutir asuntos de salud y seguridad.
- Realizar inspecciones en el lugar de trabajo.
- Investigar accidentes e incidentes.
- Hacer recomendaciones para mejorar el rendimiento en seguridad.
El comité de seguridad desempeña un papel vital en promover una cultura de seguridad y facilitar la comunicación entre la dirección y la fuerza laboral en temas de seguridad.
