Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist für jedes Unternehmen, das in Kenia tätig ist, von höchster Bedeutung. Die Einhaltung der lokalen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch ein grundlegender Aspekt verantwortungsvoller Geschäftspraxis, der zum Wohlbefinden der Mitarbeitenden, zur Produktivität und zur allgemeinen betrieblichen Effizienz beiträgt. Das Verständnis der spezifischen Anforderungen, die durch kenianisches Recht festgelegt sind, ist entscheidend für Arbeitgeber, um Umgebungen zu schaffen, die ihre Belegschaft vor potenziellen Gefahren schützen und eine Sicherheitskultur fördern.
Der Rahmen für Arbeitssicherheit und Gesundheit in Kenia ist darauf ausgelegt, Mitarbeitende in verschiedenen Branchen zu schützen. Die Einhaltung dieser Standards umfasst die Umsetzung präventiver Maßnahmen, die Durchführung regelmäßiger Bewertungen, die Bereitstellung notwendiger Schulungen und die Etablierung klarer Verfahren für das Risikomanagement und die Reaktion auf Vorfälle. Es ist wesentlich, sich über die einschlägige Gesetzgebung und bewährte Praktiken auf dem Laufenden zu halten, um die Einhaltung zu gewährleisten und eine sichere Arbeitsumgebung zu fördern.
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und Regulierungsrahmen
Das primäre Gesetz, das die Arbeitssicherheit und Gesundheit in Kenia regelt, ist das Occupational Safety and Health Act (OSHA) von 2007. Dieses Gesetz bildet die rechtliche Grundlage zum Schutz der Arbeiter vor Gefahren am Arbeitsplatz. Es beschreibt die Pflichten von Arbeitgebern, Mitarbeitenden und anderen Stakeholdern und etabliert die Directorate of Occupational Safety and Health Services (DOSHS) als die wichtigste Regulierungsbehörde, die für die Durchsetzung des Gesetzes verantwortlich ist. Verschiedene Nebenbestimmungen und Standards ergänzen die OSHA und behandeln spezifische Gefahren, Branchen oder Tätigkeiten.
Wesentliche Aspekte, die durch den rechtlichen Rahmen abgedeckt werden, sind:
- Allgemeine Pflichten der Arbeitgeber, die Sicherheit, Gesundheit und das Wohl ihrer Mitarbeitenden zu gewährleisten.
- Pflichten der Mitarbeitenden, mit den Arbeitgebern zusammenzuarbeiten und Sicherheitsverfahren zu befolgen.
- Anforderungen an die Registrierung von Arbeitsplätzen.
- Bestimmungen für Arbeitsplatzinspektionen und Durchsetzung.
- Vorschriften zu spezifischen Gefahren wie Maschinen, Chemikalien, Lärm und manueller Handhabung.
- Anforderungen zur Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.
Standards und Praktiken für Arbeitssicherheit und Gesundheit
Die Einhaltung der kenianischen Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen umfasst die Umsetzung spezifischer Standards und Praktiken am Arbeitsplatz. Dazu gehören die Durchführung gründlicher Risikobewertungen, die Einrichtung von Sicherheitskomitees, die Bereitstellung adäquater Schulungen und die Pflege notwendiger Dokumentationen.
Risikobewertungen
Arbeitgeber sind verpflichtet, potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren, die mit ihnen verbundenen Risiken zu bewerten und Kontrollmaßnahmen zu implementieren, um diese Risiken zu eliminieren oder zu minimieren. Risikobewertungen sollten systematisch erfolgen und alle Aspekte des Arbeitsumfelds abdecken, einschließlich physischer, chemischer, biologischer, ergonomischer und psychosozialer Gefahren. Die Ergebnisse der Risikobewertungen sollten die Entwicklung von Sicherheitsverfahren und Kontrollmaßnahmen informieren.
Sicherheitskomitees
Arbeitsplätze mit 20 oder mehr Personen sind in der Regel verpflichtet, ein Sicherheits- und Gesundheitsteam einzurichten. Dieses Komitee, bestehend aus Vertretern des Managements und der Mitarbeitenden, spielt eine entscheidende Rolle bei der Förderung des Sicherheitsbewusstseins, der Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen, der Untersuchung von Unfällen und der Beratung zu Sicherheitsfragen. Das Komitee sollte regelmäßig tagen und Protokolle seiner Sitzungen führen.
Schulungsanforderungen
Arbeitgeber müssen ihren Mitarbeitenden angemessene Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung bereitstellen, um deren Sicherheit und Gesundheit zu gewährleisten. Die Schulungen sollten spezifische Gefahren am Arbeitsplatz, sichere Arbeitsverfahren, die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung (PPE) und Notfallverfahren abdecken. Neue Mitarbeitende, solche, die Rollen wechseln, oder solche, die neuen Risiken ausgesetzt sind, benötigen spezielle Schulungen. Auffrischungsschulungen sollten regelmäßig erfolgen.
Dokumentationspflichten
Das Führen umfassender Aufzeichnungen ist eine zentrale Anforderung. Dazu gehören:
- Arbeitsstättenregistrierungszertifikate.
- Aufzeichnungen der Risikobewertungen.
- Protokolle der Sitzungen des Sicherheitskomitees.
- Nachweise der Mitarbeiterschulungen.
- Aufzeichnungen von Arbeitsplatzinspektionen.
- Aufzeichnungen von Unfällen, gefährlichen Vorkommnissen und Berufskrankheiten.
- Gesundheitsüberwachungsaufzeichnungen, wo erforderlich.
Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen
DOSHS-Inspektoren sind befugt, Arbeitsplätze zu jeder angemessenen Zeit zu betreten, um Inspektionen durchzuführen und die Einhaltung des OSHA und verwandter Vorschriften sicherzustellen. Arbeitgeber müssen mit den Inspektoren kooperieren und Zugang zu allen relevanten Bereichen und Dokumenten gewähren.
Während einer Inspektion kann ein Inspektor:
- Die Räumlichkeiten, Anlagen und Maschinen untersuchen.
- Die Vorlage von Dokumenten und Aufzeichnungen verlangen.
- Mitarbeitende und Management interviewen.
- Proben von Substanzen oder Materialien nehmen.
- Verbesserungs- oder Untersagungsverfügungen ausstellen, falls Nicht-Compliance oder unmittelbare Gefahr festgestellt werden.
Arbeitgeber sollten sich auf Inspektionen vorbereiten, indem sie sicherstellen, dass alle erforderlichen Dokumente aktuell und leicht zugänglich sind und dass der Arbeitsplatz die geforderten Sicherheitsstandards erfüllt.
Protokolle und Meldung von Arbeitsunfällen
Im Falle eines Arbeitsunfalls, gefährlichen Vorkommnisses oder der Diagnose einer Berufskrankheit müssen bestimmte Protokolle befolgt werden. Priorität hat die sofortige Hilfeleistung für die verletzte Person und die Sicherung des Unfallortes, um weitere Vorfälle zu verhindern.
Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, bestimmte Arten von Unfällen, gefährlichen Vorkommnissen und Berufskrankheiten innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens an DOSHS zu melden.
| Vorfalltyp | Meldepflicht |
|---|---|
| Todesfall | Unverzüglich durch die schnellstmögliche Methode melden, gefolgt von einem schriftlichen Bericht innerhalb von 7 Tagen. |
| Unfall mit schweren Körperverletzungen | Innerhalb von 7 Tagen melden. |
| Gefährliches Vorkommnis (Beinahe-Unfall mit hohem Risiko) | Innerhalb von 7 Tagen melden. |
| Berufskrankheit | Bei Diagnose durch einen Arzt melden. |
Eine detaillierte Untersuchung des Unfallursache sollte durchgeführt werden, um die Ursachen zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu implementieren, die eine Wiederholung verhindern. Alle Vorfälle und Untersuchungen müssen dokumentiert werden.
Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Mitarbeitenden für Arbeitssicherheit
Sowohl Arbeitgeber als auch Mitarbeitende tragen unterschiedliche, aber sich ergänzende Verantwortlichkeiten gemäß kenianischem Recht, um eine sichere Arbeitsumgebung zu gewährleisten.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers
Arbeitgeber tragen die Hauptverantwortung für die Arbeitssicherheit. Ihre Pflichten umfassen:
- Bereitstellung eines sicheren Arbeitsumfelds, Anlagen und Arbeitssystemen.
- Sicherstellung der Sicherheit und des risikofreien Umgangs mit Artikeln und Substanzen.
- Bereitstellung notwendiger Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung.
- Erhaltung aller Arbeitsplätze in einem sicheren Zustand ohne Risiken für die Gesundheit.
- Bereitstellung und Pflege sicherer Zugangs- und Fluchtwege.
- Bereitstellung und Pflege eines sicheren und gesunden Arbeitsumfelds mit angemessenen Wohlfahrtsanlagen.
- Registrierung des Arbeitsplatzes bei DOSHS.
- Einrichtung eines Sicherheits- und Gesundheitsteams, falls erforderlich.
- Durchführung von Risikobewertungen und Umsetzung von Kontrollmaßnahmen.
- Bereitstellung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung (PPE) kostenlos.
- Meldung von Unfällen, gefährlichen Vorkommnissen und Berufskrankheiten.
Verantwortlichkeiten der Mitarbeitenden
Mitarbeitende haben ebenfalls die Pflicht, mit ihrem Arbeitgeber zusammenzuarbeiten und zur Arbeitssicherheit beizutragen. Ihre Verantwortlichkeiten umfassen:
- Angemessene Sorgfalt für die eigene Sicherheit und Gesundheit sowie die anderer, die durch ihre Handlungen oder Unterlassungen betroffen sein könnten.
- Zusammenarbeit mit dem Arbeitgeber und anderen Personen, um die Einhaltung gesetzlicher Pflichten zu ermöglichen.
- Korrekte Verwendung von Maschinen, Geräten, Artikeln oder Substanzen gemäß Schulung und Anweisungen.
- Verwendung jeglicher vom Arbeitgeber bereitgestellter PPE.
- Meldung jeglicher Situation, die sie für eine Gefahr halten und die sie nicht selbst beheben können.
- Keine absichtliche oder rücksichtlose Beeinträchtigung oder Missbrauch von Sicherheits-, Gesundheits- oder Wohlfahrtsmaßnahmen.
