Work permits and visas in Portugal

Portugal biedt diverse routes voor buitenlandse nationals die willen wonen en werken binnen haar grenzen. Het proces omvat doorgaans het verkrijgen van het juiste visum bij een Portugese consulaat of ambassade in het land van herkomst van de aanvrager, gevolgd door het verkrijgen van een verblijfsvergunning bij aankomst in Portugal. Dit systeem is ontworpen om de toegang en het verblijf van niet-EU/EEA/ Zwitserse burgers te reguleren, en te zorgen voor naleving van nationale arbeidswetten en immigratiebeleid. Het begrijpen van de specifieke visumcategorieën en de daaropvolgende stappen voor het verkrijgen van werkvergunning en verblijf is cruciaal voor zowel individuen als bedrijven die internationaal talent in Portugal willen inzetten.

Het navigeren door het Portugese immigratiekader vereist nauwkeurige aandacht voor documentatie, geschiktheidscriteria en aanvraagprocedures. De specifieke vereisten kunnen variëren afhankelijk van de nationaliteit van de aanvrager, de aard van het werk en de langetermijnplannen met betrekking tot verblijf. Werkgevers spelen een belangrijke rol bij het sponsoren van werkgerelateerde visa, wat een duidelijk begrip vereist van hun verplichtingen en de noodzakelijke stappen om hun buitenlandse werknemers gedurende het proces te ondersteunen.

Veelvoorkomende Visumtypes voor Buitenlandse Werknemers

Portugal biedt verschillende visumtypes die inspelen op diverse categorieën van buitenlandse werknemers en professionals. De meest voorkomende voor werkdoeleinden zijn de D1, D2 en D3 visa, naast specifieke programma's zoals de Tech Visa.

• D1 Visum (Subordinair Werk Visum): Dit visum is voor personen met een ondertekend arbeidscontract of een bindende jobaanbieding van een Portugese werkgever. Het vereist bewijs van de arbeidsrelatie en voldoende middelen van bestaan.
• D2 Visum (Ondernemer/Immigrantenondernemer Visum): Dit visum is voor personen die willen investeren in Portugal of een bedrijf willen oprichten. Het vereist het presenteren van een bedrijfsplan, bewijs van financiële middelen en het aantonen van de relevantie van de investering of het bedrijf voor Portugal.
• D3 Visum (Hoge Gekwalificeerde Activiteiten Visum): Dit visum is voor hooggekwalificeerde professionals, meestal met een hoger onderwijs diploma of gespecialiseerde technische kwalificaties, die een arbeidscontract of een jobaanbieding voor een hooggekwalificeerde functie hebben. Vaak moet specifieke expertise worden aangetoond die relevant is voor de rol.
• Tech Visa: Een versnelde programma ontworpen om gekwalificeerde professionals in de technologiesector van niet-EU landen aan te trekken. Het vereist een jobaanbieding van een gecertificeerd Portugese technologiebedrijf.

Visumtype	Doel	Belangrijkste Vereiste
D1 (Subordinair Werk)	Werk onder een contract	Ondertekend arbeidscontract/jobaanbieding
D2 (Ondernemer)	Investering of starten van een bedrijf	Bedrijfsplan, bewijs van investering/middelen
D3 (Hoge Gekwalificeerde)	Hooggekwalificeerd werk	Arbeidscontract voor gekwalificeerde rol, kwalificatie
Tech Visa	Werk in de tech-sector	Jobaanbieding van gecertificeerd techbedrijf

Aanvraagvereisten en Procedures voor Werkvergunning

Het proces voor het verkrijgen van het recht om te werken in Portugal begint meestal met het aanvragen van het juiste long-stay visum (zoals D1, D3) bij een Portugese consulaat of ambassade in het land van verblijf van de aanvrager. Na goedkeuring van het visum kan de persoon naar Portugal reizen. Bij aankomst moet hij of zij een verblijfsvergunning (Autorização de Residência) aanvragen bij de Agency for Integration, Migration and Asylum (AIMA), die fungeert als de daadwerkelijke werkvergunning.

Algemene Vereisten voor Werkvisa (D1/D3):

• Geldig paspoort met minimaal drie maanden geldigheid na het geplande verblijf.
• Twee recente pasfoto’s.
• Bewijs van middelen van bestaan.
• Bewijs van accommodatie in Portugal.
• Strafbladcertificaat uit het land van herkomst en uit elk land waar de aanvrager meer dan een jaar heeft verbleven.
• Toestemming voor het raadplegen van het strafblad in Portugal.
• Geldige reisverzekering die medische kosten dekt.
• Specifieke documentatie gerelateerd aan het visumtype (bijvoorbeeld arbeidscontract voor D1/D3, bedrijfsplan voor D2).

Vereisten voor Sponsoring door Werkgever:

Voor D1 en D3 visa speelt de Portugese werkgever een cruciale rol. Zij moeten:

• Legaal geregistreerd zijn in Portugal.
• Een geldig arbeidscontract of bindende jobaanbieding verstrekken.
• Naleving van arbeidswetten aantonen.
• Soms bewijzen dat de functie niet door een EU/EEA/ Zwitserse burger kan worden ingevuld (hoewel dit minder gebruikelijk is voor hooggekwalificeerde functies of specifieke programma's).

Aanvraagprocedure:

1. Visumaanvraag: De aanvrager dient het visum en de vereiste documenten in bij de Portugese consulaat/ambassade in het buitenland.
2. Goedkeuring en reizen: Bij goedkeuring wordt het visum uitgegeven, waardoor toegang tot Portugal mogelijk is.
3. Verblijfsvergunningaanvraag: In Portugal plant en woont de aanvrager een afspraak bij AIMA in om de verblijfsvergunning aan te vragen. Deze vergunning fungeert als de wettelijke werkvergunning.
4. Biometrie & Documenten: Tijdens de afspraak worden biometrische gegevens verzameld en worden originele documenten gecontroleerd.
5. Uitgifte vergunning: Bij goedkeuring wordt de verblijfsvergunningkaart uitgegeven.

Geschatte verwerkingstijden en kosten (laten 2024/begin 2025, onder voorbehoud van wijzigingen):

• Visumaanvraag (Buitenland): Verwerkingstijden kunnen sterk variëren afhankelijk van het consulaat en de complexiteit van de zaak, meestal tussen 30 en 90 dagen. Visumkosten liggen meestal rond €90.
• Verblijfsvergunningaanvraag (In Portugal): Verwerkingstijden na de afspraak bij AIMA kunnen ook variëren, van enkele weken tot meerdere maanden. Vergoedingen voor de verblijfsvergunning liggen rond €85 voor de aanvraag en ongeveer €75 voor de uitgifte van de vergunningkaart. Extra kosten kunnen gelden voor specifieke diensten of versnelde verwerking indien beschikbaar.

Wegen naar Permanente Verblijfsvergunning

Tijdelijke verblijfsvergunningen verkregen via werkvisa (zoals D1, D3) kunnen leiden tot permanente verblijfsstatus in Portugal. Na legaal en onafgebroken verblijf in Portugal voor vijf jaar met een tijdelijke verblijfsvergunning, komen buitenlandse nationals meestal in aanmerking voor een permanente verblijfsvergunning (Autorização de Residência Permanente).

Belangrijke Vereisten voor Permanente Verblijfsvergunning:

• Bewijs van legaal verblijf in Portugal gedurende de voorgaande vijf jaar. Korte afwezigheden zijn meestal toegestaan, maar er zijn limieten aan de totale tijd buiten het land.
• Bewijs van voldoende financiële middelen voor levensonderhoud.
• Bewijs van accommodatie.
• Basiskennis van de Portugese taal (meestal A2-niveau). Dit wordt vaak aangetoond door het slagen voor een eenvoudige taaltest of het volgen van een erkende taalcursus.
• Schone strafblad in Portugal en uit het land van herkomst/voorgaand verblijf.

De aanvraag voor permanente verblijfsvergunning wordt ingediend bij AIMA. Na toekenning is de permanente verblijfsvergunning doorgaans vijf jaar geldig en hernieuwbaar.

Opties voor Afhankelijke Visums

Buitenlandse werknemers met een geldige Portugese verblijfsvergunning hebben doorgaans recht op gezinshereniging, waardoor hun gezinsleden zich bij hen in Portugal kunnen voegen. In aanmerking komende gezinsleden omvatten doorgaans:

• Echtgenoot of wettelijke partner.
• Minderjarige of gehandicapte kinderen die afhankelijk zijn van het paar of een van hen.
• Volwassen kinderen die afhankelijk zijn van het paar of een van hen, en studeren of gehandicapt zijn.
• Eerstegraads ascendenten (ouders) van de inwonende of hun partner, mits afhankelijk.
• Minderjarige broers/zussen die afhankelijk zijn van de inwonende, mits onder hun wettelijke voogdij.

Aanvraagproces voor gezinshereniging:

1. De aanvraag voor gezinshereniging wordt meestal gestart door de inwonende in Portugal bij AIMA.
2. De inwonende moet bewijs leveren van hun geldige verblijfsvergunning, bewijs van familiebanden (huwelijksakte, geboortecertificaten), bewijs van voldoende accommodatie en bewijs van voldoende financiële middelen om de familie te ondersteunen.
3. Na goedkeuring door AIMA moeten de familieleden in het buitenland een specifieke gezinsherenigingsvisum aanvragen bij de Portugese consulaat/ambassade in hun land van verblijf.
4. Bij aankomst in Portugal met het visum moeten de familieleden hun eigen verblijfsvergunning aanvragen bij AIMA.

Verwerkingstijden voor gezinsherenigingsaanvragen variëren vaak, meestal enkele maanden voor de eerste goedkeuring in Portugal en daarna voor de visumaanvraag in het buitenland. Voor beide geldt dat kosten van toepassing zijn.

Visa-nalevingsverplichtingen voor Werkgevers en Werknemers

Het in stand houden van een legale status in Portugal vereist voortdurende naleving van zowel de buitenlandse werknemer als hun werkgever.

Verplichtingen van de werknemer:

• Altijd een geldige verblijfsvergunning behouden. Verzoeken tot verlenging moeten vóór het verlopen van de huidige vergunning worden ingediend.
• AIMA op de hoogte stellen van wijzigingen in persoonlijke omstandigheden, zoals adres, burgerlijke staat of werkgever.
• Naleving van de voorwaarden van hun visum en verblijfsvergunning (bijvoorbeeld alleen werken voor de sponsorende werkgever indien beperkt).
• Belasting en sociale zekerheidsbijdragen betalen zoals vereist door de Portugese wet.

Verplichtingen van de werkgever:

• Zorgen dat alle buitenlandse werknemers het wettelijke recht hebben om in Portugal te werken (d.w.z. een geldige verblijfsvergunning bezitten).
• Naleving van alle Portugese arbeidswetten betreffende arbeidscontracten, werktijden, lonen en arbeidsomstandigheden voor buitenlandse werknemers, net als voor nationale werknemers.
• AIMA of andere relevante autoriteiten op de hoogte stellen van wijzigingen in de status van de werknemer, zoals beëindiging van het dienstverband.
• Samenwerken met immigratieautoriteiten indien daarom gevraagd.
• Verbieden dat personen zonder juiste werkvergunning worden ingezet, wat kan leiden tot aanzienlijke boetes.

Beide partijen moeten nauwkeurige administratie bijhouden van arbeids- en immigratiedocumenten. Niet-naleving kan leiden tot boetes, uitzetting van de werknemer en juridische repercussies voor de werkgever. Het gebruik van een Employer of Record dienst kan bedrijven helpen volledige naleving van deze complexe verplichtingen te waarborgen.