Assurer un lieu de travail sûr et sain est une exigence fondamentale pour les entreprises opérant au Burkina Faso. Un cadre solide de santé et sécurité au travail (OHS) est crucial non seulement pour protéger le bien-être des employés mais aussi pour garantir la conformité aux réglementations nationales et favoriser un environnement de travail productif. Respecter les normes établies aide à atténuer les risques, à prévenir les accidents et contribue à la durabilité globale des opérations dans le pays.
Le gouvernement du Burkina Faso a mis en place une structure juridique conçue pour régir la sécurité et la santé au travail dans divers secteurs. Les employeurs sont tenus de comprendre et de mettre en œuvre ces réglementations afin de créer des conditions de travail sécurisées pour leur personnel, en alignement avec les normes internationales du travail et les priorités nationales pour la protection des travailleurs.
Lois et Cadre Réglementaire en Santé et Sécurité
La santé et sécurité au travail au Burkina Faso sont principalement régies par le Code du travail, qui établit les principes généraux et les obligations pour les employeurs et les employés concernant les conditions de travail, la sécurité et la santé. Des décrets et règlements spécifiques précisent davantage ces principes, abordant certains dangers, industries et procédures administratives. Le ministère responsable du Travail et de la Sécurité sociale, ainsi que d’autres ministères pertinents (comme la Santé), supervisent la mise en œuvre et l’application de ces lois.
Les aspects clés couverts par le cadre réglementaire incluent :
- Les devoirs généraux des employeurs pour assurer la sécurité et la santé de leurs travailleurs.
- Les exigences en matière d’hygiène et de sanitation au travail.
- La réglementation concernant certains types de travaux, machines et substances.
- Les dispositions pour les services médicaux et les premiers secours sur le lieu de travail.
- Les règles relatives aux heures de travail et aux périodes de repos qui impactent la sécurité.
Normes et Pratiques en Santé et Sécurité au Travail
Les employeurs au Burkina Faso sont censés mettre en œuvre des mesures proactives pour identifier, évaluer et contrôler les risques en milieu professionnel. Cela implique d’établir et de maintenir des normes OHS adaptées aux activités spécifiques et aux dangers présents dans leurs opérations. Une pratique essentielle consiste en l’évaluation systématique des risques pour déterminer les dangers potentiels et mettre en œuvre des mesures préventives et protectrices appropriées.
Les normes et pratiques clés incluent :
- Évaluation des Risques : Réaliser des évaluations régulières du lieu de travail pour identifier les dangers potentiels (par exemple, physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques, psychosociaux) et évaluer leur niveau de risque. Sur la base de cette évaluation, des mesures de contrôle sont élaborées et appliquées.
- Mesures Préventives : Mettre en œuvre des mesures techniques, organisationnelles et de protection individuelle pour éliminer ou réduire les risques. Cela comprend la sécurité des machines, une ventilation adéquate, la manipulation sûre des matériaux et l’établissement de procédures de travail sécurisées.
- Comités de Sécurité : En fonction de la taille et de la nature de l’entreprise, la création d’un Comité de Santé et Sécurité peut être obligatoire. Ces comités regroupent généralement des représentants de la direction et des employés et servent de forum pour discuter des questions OHS, examiner les incidents et proposer des améliorations.
- Exigences en Formation : Fournir une formation adéquate et appropriée aux employés sur les dangers en milieu professionnel, les pratiques de travail sécurisées, l’utilisation des équipements de protection individuelle (EPI) et les procédures d’urgence. La formation doit être dispensée lors de l’embauche, lors de l’introduction de nouvelles tâches ou équipements, et périodiquement par la suite.
- Fourniture de EPI : Fournir gratuitement les équipements de protection individuelle nécessaires aux employés lorsque les risques ne peuvent pas être contrôlés de manière satisfaisante par d’autres moyens, et assurer leur utilisation et leur maintenance correctes.
Processus et Exigences en Inspection du Lieu de Travail
Les inspections du lieu de travail sont effectuées par des inspecteurs du travail et d’autres agents autorisés pour garantir la conformité à la législation OHS. Ces inspections peuvent être routinières, suite à une plainte ou après un accident. Les employeurs doivent coopérer pleinement avec les inspecteurs et donner accès au lieu de travail ainsi qu’aux documents pertinents.
Lors d’une inspection, les autorités peuvent examiner :
- L’état physique du lieu de travail, des machines et de l’équipement.
- Les procédures de sécurité et l’organisation du travail.
- La disponibilité et l’utilisation des EPI.
- Les dossiers liés à l’OHS, y compris les évaluations des risques, les registres de formation, les rapports d’accidents et les dossiers de surveillance médicale.
- Le fonctionnement du Comité de Santé et Sécurité, si applicable.
Les inspecteurs ont le pouvoir de délivrer des avis exigeant des actions correctives dans un délai spécifié et, en cas de danger imminent, peuvent ordonner la suspension des activités.
Protocoles et Déclarations d’Accidents du Travail
En cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle, des protocoles spécifiques doivent être suivis. La priorité immédiate est de fournir les premiers secours et une assistance médicale à la ou aux personnes concernées, ainsi que de sécuriser la scène de l’accident pour éviter d’autres incidents.
Les employeurs sont légalement tenus de déclarer les accidents du travail et les maladies professionnelles aux autorités compétentes. Le processus de déclaration comprend généralement :
- Action Immédiate : Fournir les premiers secours et rechercher une assistance médicale.
- Enquête : Mener une enquête interne pour déterminer la cause de l’accident ou de la maladie.
- Notification : Informer l’inspection du travail et la caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) dans un délai spécifié (habituellement 24 ou 48 heures, selon la gravité et la réglementation spécifique).
- Rapport Détaillé : Soumettre un rapport écrit détaillé aux autorités, incluant des informations sur la victime, les circonstances de l’incident et les mesures prises ou prévues pour éviter une récidive.
Le non-respect de la déclaration d’accidents ou de maladies peut entraîner des sanctions.
Responsabilités de l’Employeur et des Employés en Matière de Sécurité
La sécurité au travail est une responsabilité partagée entre employeurs et employés.
Responsabilités de l’Employeur :
- Fournir un environnement de travail sûr et sain, exempt de dangers reconnus.
- Mettre en œuvre et maintenir des politiques et procédures efficaces en OHS.
- Réaliser des évaluations des risques et appliquer des mesures de contrôle.
- Fournir la formation et la supervision nécessaires en matière de sécurité.
- Fournir et entretenir les EPI appropriés.
- S’assurer que les machines et l’équipement sont sûrs et bien entretenus.
- Établir des procédures d’urgence et former les employés à leur usage.
- Maintenir la documentation OHS requise.
- Déclarer les accidents du travail et les maladies professionnelles aux autorités.
Responsabilités des Employés :
- Respecter toutes les règles, procédures et instructions OHS fournies par l’employeur.
- Utiliser correctement les EPI fournis.
- Prendre soin de leur propre sécurité et de celle des autres affectés par leurs actions ou omissions.
- Signaler tout danger, condition dangereuse ou incident (y compris les quasi-accidents) à leur superviseur ou employeur.
- Coopérer avec l’employeur sur les questions OHS.
- Participer aux programmes de formation en OHS.