Gesundheit & Sicherheit in Libyen

Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsplatzes ist für Unternehmen, die in Libyen tätig sind, von größter Bedeutung. Die Einhaltung der nationalen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch entscheidend zum Schutz der Mitarbeitenden, zur Minimierung betrieblicher Risiken und zur Förderung eines produktiven Arbeitsumfelds. Das Verständnis der spezifischen Anforderungen und die Umsetzung robuster Sicherheitsprotokolle sind wesentliche Schritte für jeden Arbeitgeber.

Der Rahmen für Arbeitsschutz und Sicherheit in Libyen wird hauptsächlich durch das Arbeitsgesetz und verwandte ministerielle Dekrete geregelt. Diese Vorschriften legen die grundlegenden Prinzipien und Anforderungen fest, die Arbeitgeber befolgen müssen, um das Wohl ihrer Belegschaft zu schützen. Die rechtliche Struktur zielt darauf ab, eine Basis für Sicherheitsstandards in verschiedenen Branchen zu schaffen, wobei bestimmte Sektoren zusätzliche, strengere Anforderungen haben können. Die Einhaltung wird von den zuständigen Regierungsstellen für Arbeits- und Industrieangelegenheiten überwacht.

Gesundheits- und Sicherheitsgesetze und Regulierungsrahmen

Das primäre Gesetz, das die Arbeitsschutz- und Sicherheitsvorschriften in Libyen regelt, ist das Arbeitsgesetz. Dieses Gesetz umreißt die allgemeinen Pflichten der Arbeitgeber hinsichtlich der Bereitstellung eines sicheren Arbeitsumfelds, der Verhinderung von Unfällen und Berufskrankheiten sowie des Schutzes der Gesundheit der Mitarbeitenden. Spezifische Vorschriften und ministerielle Entscheidungen können das Arbeitsgesetz ergänzen und detailliertere Anforderungen für bestimmte Gefahren, Branchen oder Arbeitsarten bereitstellen.

Wesentliche Aspekte des Regulierungsrahmens umfassen:

• Allgemeine Fürsorgepflicht der Arbeitgeber.
• Anforderungen an die Arbeitsbedingungen (Beleuchtung, Belüftung, Sanitäreinrichtungen).
• Bestimmungen im Zusammenhang mit gefährlichen Substanzen und Maschinen.
• Vorschriften zu Arbeitszeiten und Ruhepausen, die die Sicherheit beeinflussen können.
• Rahmen für Inspektionen und Durchsetzung.

Standards und Praktiken im Arbeitsschutz

Arbeitgeber in Libyen werden erwartet, praktische Standards und Praktiken umzusetzen, um ihren gesetzlichen Verpflichtungen nachzukommen. Dies beinhaltet proaktive Maßnahmen zur Identifikation, Bewertung und Kontrolle von Arbeitsplatzrisiken.

Risikoanalyse

Eine grundlegende Praxis ist die Durchführung regelmäßiger Risikoanalysen. Dieser Prozess umfasst:

• Identifikation potenzieller Gefahren am Arbeitsplatz (z.B. Maschinen, Chemikalien, manuelle Handhabung, Arbeiten in der Höhe).
• Bewertung der mit diesen Gefahren verbundenen Risiken (Wahrscheinlichkeit und Schwere des Schadens).
• Bestimmung und Umsetzung geeigneter Kontrollmaßnahmen, um Risiken auf ein akzeptables Niveau zu eliminieren oder zu reduzieren.
• Periodische Überprüfung und Aktualisierung der Bewertungen oder bei Änderungen am Arbeitsplatz.

Sicherheitskomitees

Für Arbeitsplätze, die eine bestimmte Anzahl von Mitarbeitenden überschreiten (häufig in Vorschriften festgelegt), kann die Einrichtung eines gemeinsamen Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Sicherheitskomitees verpflichtend sein. Diese Komitees:

• Treffen sich regelmäßig, um Sicherheitsfragen zu besprechen.
• Führen Arbeitsplatzinspektionen durch.
• Untersuchen Unfälle und Vorfälle.
• Geben Empfehlungen zur Verbesserung der Sicherheitsleistung.
• Fördern das Sicherheitsbewusstsein unter den Mitarbeitenden.

Schulungsanforderungen

Arbeitgeber sind verpflichtet, ihren Mitarbeitenden angemessene Schulungen zu Gesundheit und Sicherheit anzubieten. Diese Schulungen sollten umfassen:

• Allgemeine Sicherheitsregeln und -verfahren am Arbeitsplatz.
• Spezifische Gefahren im Zusammenhang mit ihren Arbeitsaufgaben und der Arbeitsumgebung.
• Sichere Betriebsverfahren für Maschinen und Geräte.
• Richtiger Gebrauch persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
• Notfallverfahren (Brand, Evakuierung, Erste Hilfe).
• Die Schulung ist bei der Einstellung, bei Änderungen der Arbeitsaufgaben oder bei Einführung neuer Gefahren durchzuführen.

Dokumentationspflichten

Die ordnungsgemäße Dokumentation ist eine zentrale Anforderung. Arbeitgeber müssen Aufzeichnungen führen über:

• Risikoanalysen.
• Sicherheitsrichtlinien und -verfahren.
• Sitzungen und Empfehlungen des Sicherheitskomitees.
• Mitarbeiterschulungsnachweise.
• Berichte zu Arbeitsplatzinspektionen.
• Berichte und Untersuchungen zu Unfällen und Vorfällen.
• Wartungsaufzeichnungen für sicherheitskritische Geräte.

Prozesse und Anforderungen bei Arbeitsplatzinspektionen

Arbeitsplatzinspektionen werden sowohl intern durch den Arbeitgeber als auch extern durch Regierungsinspektoren durchgeführt.

Interne Inspektionen sollten regelmäßig von sachkundigen Personen durchgeführt werden, einschließlich Mitgliedern des Sicherheitskomitees, falls vorhanden. Ziel ist es, unsichere Bedingungen, Praktiken und Verstöße zu erkennen, bevor sie zu Vorfällen führen.

Externe Inspektionen erfolgen durch die zuständigen Regierungsbehörden, um sicherzustellen, dass Arbeitgeber die Vorschriften des Arbeitsgesetzes und der OHS-Regelungen einhalten. Inspektoren haben das Recht, Arbeitsplätze zu betreten, Aufzeichnungen zu prüfen, Mitarbeitende zu befragen und Bußgelder oder Hinweise bei Verstößen auszusprechen. Arbeitgeber sind verpflichtet, mit externen Inspektoren vollständig zusammenzuarbeiten.

Protokolle und Berichterstattung bei Arbeitsunfällen

Im Falle eines Arbeitsunfalls oder Vorfalls müssen Arbeitgeber klare Protokolle haben. Diese umfassen in der Regel:

• Sofortige Erste-Hilfe- und medizinische Versorgung der Verletzten.
• Absicherung des Unfallorts, um weitere Verletzungen zu verhindern und Beweismittel zu sichern.
• Untersuchung der Unfallursache, um die Grundursachen zu identifizieren und eine Wiederholung zu verhindern.
• Umsetzung von Korrekturmaßnahmen basierend auf den Untersuchungsergebnissen.

Schwere Unfälle, Berufskrankheiten und Todesfälle sind innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens den zuständigen Regierungsbehörden zu melden. Der Meldeprozess erfordert in der Regel detaillierte Angaben zum Vorfall, zur verletzten Person, den Umständen und den ergriffenen Maßnahmen. Die Nichtmeldung kann zu Strafen führen.

Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Mitarbeitenden für Arbeitssicherheit

Die Arbeitssicherheit ist eine gemeinsame Verantwortung zwischen Arbeitgebern und Mitarbeitenden.

Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers:

• Bereitstellung eines sicheren Arbeitsplatzes, sicherer Geräte und sicherer Arbeitssysteme.
• Risikoerkennung und -bewertung sowie Umsetzung von Kontrollmaßnahmen.
• Bereitstellung notwendiger Informationen, Anweisungen, Schulungen und Überwachung.
• Bereitstellung und Sicherstellung der Nutzung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
• Einrichtung von Notfallverfahren.
• Konsultation der Mitarbeitenden zu Gesundheits- und Sicherheitsfragen.
• Einhaltung aller relevanten OHS-Gesetze und -Vorschriften.
• Führung der erforderlichen Dokumentation.

Verantwortlichkeiten der Mitarbeitenden:

• Eigenverantwortliche Fürsorge für die eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer Betroffener durch ihre Handlungen.
• Zusammenarbeit mit dem Arbeitgeber bei Gesundheits- und Sicherheitsfragen.
• Verwendung von Geräten und Substanzen gemäß Schulung und Anweisungen.
• Ordnungsgemäße Nutzung der bereitgestellten PSA.
• Meldung von Gefahren, unsicheren Bedingungen oder Vorfällen an Vorgesetzte oder Arbeitgeber.
• Befolgung festgelegter Sicherheitsverfahren und -regeln.