Finland hecht veel waarde aan het waarborgen van veilige en gezonde werkomgevingen voor alle werknemers. Het nationale kader is opgebouwd op basis van uitgebreide wetgeving en een cultuur van proactief risicobeheer en samenwerking tussen werkgevers en werknemers. Naleving van deze regelgeving is niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook cruciaal voor het bevorderen van productiviteit en welzijn van werknemers.
Het navigeren door de specifics van arbeidsgezondheids- en veiligheidsvereisten in een vreemd land kan complex zijn voor internationale bedrijven. Het begrijpen van de kernprincipes, wettelijke plichten en praktische implementatiestappen is essentieel voor soepele operaties en het beschermen van uw personeel volgens de Finse normen.
Arbeidsveiligheidswetten en regelgevend kader
De hoeksteen van arbeidsgezondheid en -veiligheid in Finland is de Occupational Safety and Health Act (Työturvallisuuslaki). Deze primaire wetgeving schetst de algemene plichten van werkgevers en werknemers, vereisten voor risicoanalyse, ontwerp van de werkplek, gebruik van machines en apparatuur, en diverse andere aspecten van werkplekveiligheid. Verschillende andere wetten en decreten vullen dit aan, gericht op specifieke risico’s, industrieën of procedures.
Belangrijke wetgeving omvat:
| Wetstitel | Primaire Focus |
|---|---|
| Occupational Safety and Health Act | Algemene plichten, risicoanalyse, werkomstandigheden, machineveiligheid |
| Act on Occupational Health Care | Verplichting van werkgever om arbeidsgezondheidszorg te regelen |
| Working Hours Act | Regelt werktijden, rustpauzes en overwerk |
| Act on Co-operation within Undertakings | Bevat bepalingen over participatie van werknemers in veiligheidszaken |
| Chemical Act | Veiligheid met betrekking tot gevaarlijke stoffen |
| Construction Act | Specifieke veiligheidsvereisten voor bouwplaatsen |
Het Ministerie van Sociale Zaken en Gezondheid is verantwoordelijk voor het algemene beleid en het wetgevend kader, terwijl de regionale Staatsadministraties (AVI) toezicht houden op de handhaving via inspecties en begeleiding.
Arbeidsgezondheids- en veiligheidsnormen en praktijken
De Finse wet vereist een proactieve aanpak van werkplekveiligheid, gericht op preventie. Dit omvat verschillende kernpraktijken:
Risicoanalyse
Werkgevers moeten systematisch gevaren en risico’s op de werkplek identificeren en beoordelen. Dit proces moet fysieke, chemische, biologische, psychologische en sociale factoren omvatten. Op basis van de beoordeling moeten werkgevers de nodige maatregelen bepalen en implementeren om risico’s te elimineren of te minimaliseren. De beoordeling en het daaropvolgende actieplan moeten worden gedocumenteerd en regelmatig worden herzien, vooral bij veranderingen op de werkplek of in werkwijzen.
Training en instructie
Het bieden van adequate training en instructie aan werknemers is een fundamentele werkgeversplicht. Dit omvat algemene veiligheidsopleiding, taak-specifieke training over taken en apparatuur, en informatie over geïdentificeerde risico’s en beheersmaatregelen. Werknemers moeten begrijpen hoe ze hun werk veilig kunnen uitvoeren, beschermingsmiddelen correct gebruiken en weten wat te doen in noodgevallen. Opleidingsgegevens moeten worden bewaard.
Veiligheidscommissies en vertegenwoordigers
Op werkplekken met 20 of meer vaste werknemers moeten werkgevers een arbeidsveiligheidscommissie of een vergelijkbare samenwerkingsprocedure instellen. Deze commissie, bestaande uit werkgevers- en werknemersvertegenwoordigers, bespreekt veiligheidszaken, plant veiligheidsactiviteiten en houdt toezicht op de naleving. Op werkplekken met minder dan 20 werknemers kiezen werknemers een arbeidsveiligheidsvertegenwoordiger die hun stem vertegenwoordigt op veiligheidsgebied.
Werkplekinspectieprocessen en vereisten
Regionale Staatsadministraties (AVI) voeren werkplekinspecties uit om naleving van arbeidsveiligheidswetgeving te waarborgen. Inspecties kunnen routinematig zijn, gebaseerd op klachten of worden uitgelokt door ongevallen. Inspecteurs hebben het recht om werkplekken te betreden, documenten te bekijken, werknemers en management te interviewen en monsters te nemen.
Bij het constateren van niet-naleving kunnen inspecteurs instructies, bevelen of verboden uitvaardigen. Werkgevers krijgen doorgaans een termijn om tekortkomingen te corrigeren. Het niet naleven kan leiden tot administratieve dwangmaatregelen, boetes of zelfs strafrechtelijke vervolging in ernstige gevallen. Werkgevers moeten volledig samenwerken met inspecteurs en de gevraagde informatie en toegang verstrekken.
Protocol voor arbeidsongevallen en rapportage
Ondanks preventieve inspanningen kunnen ongevallen plaatsvinden. De Finse wet vereist dat werkgevers duidelijke protocollen hebben voor het reageren op arbeidsongevallen en incidenten. Dit omvat het verlenen van eerste hulp, het beveiligen van de plaats van het ongeval en het onderzoeken van de oorzaak om herhaling te voorkomen.
Rapportage is verplicht voor bepaalde incidenten:
- Ernstige ongevallen: Ongevallen die leiden tot ernstig letsel, ziekte of overlijden moeten onmiddellijk worden gemeld aan de Regional State Administrative Agency en indien nodig aan de politie.
- Andere ongevallen: Alle arbeidsongevallen die leiden tot afwezigheid van werk buiten de dag van het ongeval, moeten worden gemeld aan de verzekeringsinstelling die wettelijke ongevallenverzekering biedt.
- Ernstige incidenten: Near misses of gevaarlijke voorvallen die tot ernstig letsel hadden kunnen leiden, moeten ook worden onderzocht en gedocumenteerd, hoewel de onmiddellijke externe rapportagevereisten kunnen variëren afhankelijk van de aard van het incident.
Gedetailleerde gegevens van alle ongevallen en incidenten, inclusief onderzoeken en corrigerende maatregelen, moeten door de werkgever worden bewaard.
Verantwoordelijkheden van werkgever en werknemer voor arbeidsveiligheid
Veiligheid op de werkplek is een gedeelde verantwoordelijkheid volgens de Finse wet.
Verantwoordelijkheden van de werkgever
De primaire plicht voor het zorgen voor een veilige en gezonde werkplek ligt bij de werkgever. Belangrijke verantwoordelijkheden zijn onder andere:
- Risico’s identificeren en beoordelen.
- Plannen, implementeren en onderhouden van noodzakelijke veiligheidsmaatregelen.
- Adequate training en instructie bieden.
- Noodzakelijke persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) verstrekken.
- Arbeidsgezondheidszorg regelen.
- Ongevallen en incidenten onderzoeken.
- Vereiste documentatie bijhouden (risicobeoordelingen, trainingsgegevens, ongevallenrapporten).
- Samenwerken met arbeidsveiligheidsautoriteiten en werknemersvertegenwoordigers.
Verantwoordelijkheden van werknemers
Werknemers hebben ook belangrijke plichten om bij te dragen aan hun eigen veiligheid en die van anderen:
- Instructies en veiligheidsprocedures opvolgen.
- Machines, apparatuur en PBM correct gebruiken.
- Gevaren, tekortkomingen en ongevallen melden aan werkgever of leidinggevende.
- Samenwerken met werkgever en veiligheidsvertegenwoordigers over veiligheidszaken.
- Handelen vermijden dat zichzelf of anderen in gevaar brengt.
Effectieve samenwerking en communicatie tussen werkgevers en werknemers zijn fundamenteel voor het handhaven van een hoge standaard van arbeidsgezondheid en -veiligheid in Finland.
