Terminación
En el contexto del empleo, la Proclamación identifica varios motivos legales para la terminación. Estos incluyen mala conducta grave, incapacidad debido a enfermedad o lesión, redundancia por razones económicas u operativas, y eventos de fuerza mayor como desastres naturales.
Terminación con Preaviso
Un empleador puede terminar un contrato de trabajo con preaviso por razones como la finalización de un contrato de duración determinada, la jubilación del empleado, la insolvencia del empleador o la finalización de una tarea específica.
Requisitos de Preaviso
El período de preaviso para la terminación depende de la duración del servicio del empleado. Para un período de prueba, el preaviso puede ser más corto o no ser requerido en absoluto. Para un servicio de menos de un año, se requiere un mes de preaviso. Para un servicio de más de un año, el período de preaviso aumenta dependiendo de la duración del servicio.
Terminación sin Preaviso
Existen circunstancias en las que un empleador puede terminar un contrato de trabajo sin preaviso. Estas incluyen mala conducta grave, el incumplimiento repetido del empleado de observar las normas de seguridad, o el daño material causado por negligencia del empleado al empleador. Un empleado también puede terminar un contrato de trabajo sin preaviso por razones como el grave peligro para su salud o seguridad, el incumplimiento repetido del empleador de cumplir con las obligaciones contractuales básicas, o que el empleador o su representante cometan una ofensa contra el empleado.
Indemnización por Despido
Los empleados despedidos tienen derecho a una indemnización por despido sujeta a condiciones específicas. La cantidad de la indemnización depende de la duración del servicio del empleado y las circunstancias de la terminación.
Discriminación
Etiopía ha avanzado en el establecimiento de leyes y marcos para combatir la discriminación. Esto incluye la creación de características protegidas, el establecimiento de mecanismos de reparación y la definición de las responsabilidades del empleador.
Características Protegidas
La ley etíope prohíbe la discriminación basada en varios motivos. Estas características protegidas clave incluyen:
- Raza, color y origen nacional: La Constitución de Etiopía garantiza la igualdad en estos aspectos.
- Sexo y género: La ley etíope prevé la igualdad de género y prohíbe específicamente las prácticas tradicionales dañinas. Además, la Proclamación Laboral prohíbe explícitamente la discriminación en el empleo basada en el sexo.
- Religión: La libertad de religión está garantizada en la Constitución.
- Discapacidad: Etiopía es signataria de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, pero necesita abordar de manera integral los derechos de discapacidad en la legislación nacional.
- Otros motivos: La Constitución consagra principios amplios de no discriminación y prohíbe la discriminación por "otras condiciones". Esto podría interpretarse potencialmente para incluir motivos como la orientación sexual y la identidad de género, aunque esto aún no ha sido probado en los tribunales etíopes.
Mecanismos de Reparación
Las personas que experimentan discriminación en Etiopía tienen varias formas de buscar justicia:
- Disputas laborales: Los casos de discriminación en el lugar de trabajo están bajo la jurisdicción de las Juntas de Relaciones Laborales, según lo establecido en la Proclamación Laboral. Los empleados pueden presentar quejas ante estas juntas para su resolución.
- Denuncias penales: Ciertos actos de discriminación, como aquellos que implican violencia o incitación a la violencia, pueden considerarse delitos penales según el Código Penal Etíope.
- Demandas civiles: Las víctimas de discriminación pueden tener motivos para presentar demandas civiles por daños, aunque esta vía sigue siendo menos explorada en el contexto legal etíope.
- Comisión Etíope de Derechos Humanos: La Comisión tiene un mandato amplio para promover los derechos humanos y puede investigar quejas de discriminación.
Responsabilidades del Empleador
Los empleadores en Etiopía tienen el deber legal de asegurar un lugar de trabajo libre de discriminación. Las responsabilidades clave incluyen:
- Políticas anti-discriminación: Los empleadores deben desarrollar políticas claras que prohíban la discriminación y el acoso, y que describan un mecanismo de quejas.
- Prevención y capacitación: Los empleadores deben tomar medidas proactivas para prevenir la discriminación, incluyendo la sensibilización y la capacitación para los empleados.
- Contratación/promoción justa: Los empleadores deben asegurar que los procesos de reclutamiento, promoción y remuneración no sean discriminatorios.
- Manejo de quejas: Los empleadores deben implementar un procedimiento justo y efectivo para abordar las quejas de discriminación dentro del lugar de trabajo.
Consideraciones Importantes
- Aunque existen fundamentos legales, persisten brechas en la implementación de las leyes contra la discriminación en Etiopía. El acceso a la justicia puede ser un desafío.
- La aplicación de la ley sigue siendo un problema; se necesitan mecanismos institucionales más fuertes y mayor concienciación sobre las vías de reparación.
Condiciones laborales
La Proclamación Laboral de Etiopía establece estándares básicos de condiciones laborales para empleados en todos los sectores, incluyendo horas de trabajo, períodos de descanso y consideraciones ergonómicas.
Horas de Trabajo
En Etiopía, una semana laboral típica comprende 48 horas, promediadas en un período que exceda una semana si es necesario. La jornada laboral estándar es de 8 horas. Se permite el trabajo extra, con un máximo de 4 horas al día y 180 horas al año. El pago por horas extras está estipulado a una tasa de 1.25 veces el salario normal.
Períodos de Descanso
La ley exige un período mínimo de descanso ininterrumpido de una hora dentro de una jornada laboral de ocho horas. Todos los empleados tienen derecho a un período de descanso semanal ininterrumpido de al menos 24 horas, típicamente los domingos.
Requisitos Ergonómicos
Aunque no existen regulaciones explícitas sobre ergonomía en la Proclamación Laboral, esta enfatiza la importancia de garantizar la salud y seguridad de los trabajadores. Esto puede interpretarse como la provisión de un entorno de trabajo seguro que minimice los riesgos ergonómicos, como los trastornos musculoesqueléticos.
Nota Importante
La Proclamación Laboral se aplica principalmente a los sectores de empleo formal. Las condiciones laborales en el sector informal, que emplea a una parte significativa de la fuerza laboral etíope, pueden no estar sujetas a estas mismas regulaciones.
Salud y seguridad
Etiopía prioriza el bienestar de los trabajadores a través de un marco de regulaciones de salud y seguridad. Estas regulaciones delinean las obligaciones de los empleadores, los derechos de los empleados y el papel de las agencias de cumplimiento en la protección de un entorno laboral saludable.
Obligaciones del Empleador
Los empleadores etíopes tienen una responsabilidad significativa para garantizar la salud y la seguridad de su fuerza laboral según lo establecido por:
- La Proclamación Laboral No. 377/2003 (Parte 8): Esta legislación integral describe varias medidas de salud y seguridad que los empleadores deben implementar, incluyendo:
- Proporcionar un entorno de trabajo seguro: Esto abarca la eliminación o minimización de riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales.
- Realizar exámenes médicos: Los empleadores deben financiar exámenes médicos regulares para los trabajadores en ocupaciones peligrosas.
- Establecer comités de seguridad: La ley exige la formación de Comités de Seguridad y Salud Ocupacional dentro de los establecimientos para identificar y abordar los peligros en el lugar de trabajo.
- Proporcionar equipo de seguridad: Los empleadores son responsables de proporcionar a los empleados el equipo de protección personal (EPP) adecuado para sus tareas específicas.
- Capacitar a los trabajadores: Los empleados deben recibir una capacitación adecuada sobre procedimientos de seguridad e identificación de riesgos.
Derechos de los Empleados
Los trabajadores etíopes tienen derechos fundamentales en relación con la salud y la seguridad en el lugar de trabajo:
- Derecho a un lugar de trabajo seguro: La Proclamación Laboral garantiza a todos los trabajadores el derecho a trabajar en un entorno libre de riesgos previsibles.
- Derecho a rechazar trabajos inseguros: Los empleados tienen el derecho legal de rechazar trabajos que consideren inseguros e insalubres.
- Derecho a información y capacitación: Los trabajadores tienen derecho a ser informados sobre los posibles riesgos asociados con su trabajo y a recibir la capacitación de seguridad relevante.
Agencias de Cumplimiento
La responsabilidad de hacer cumplir las regulaciones de salud y seguridad recae en varios actores clave:
- Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (MOLSA): El Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente de Trabajo dentro de MOLSA es el principal organismo gubernamental responsable de supervisar la seguridad en el lugar de trabajo. Realizan inspecciones, investigan quejas y emiten directivas.
- Comisión Etíope de Derechos Humanos (EHRC): La EHRC juega un papel en la investigación de quejas relacionadas con condiciones de trabajo inseguras que podrían constituir violaciones de derechos humanos.
- Sindicatos: Los sindicatos desempeñan un papel crucial en la defensa de condiciones de trabajo seguras y en la representación de las preocupaciones de los trabajadores ante los empleadores y las agencias gubernamentales.
Consideraciones Adicionales
- Aunque Etiopía tiene un marco legal robusto para la seguridad en el lugar de trabajo, la aplicación sigue siendo un desafío.
- Los recursos limitados y la capacidad de los inspectores pueden dificultar la supervisión constante.
- Crear conciencia sobre los derechos de los trabajadores y las obligaciones de los empleadores es crucial para fomentar una cultura de seguridad en los lugares de trabajo etíopes.
