Garantizar un lugar de trabajo seguro y saludable es un requisito fundamental para las empresas que operan en Burkina Faso. Un marco robusto de salud y seguridad ocupacional (OHS) es crucial no solo para proteger el bienestar de los empleados, sino también para garantizar el cumplimiento de las regulaciones nacionales y fomentar un entorno laboral productivo. Cumplir con los estándares establecidos ayuda a mitigar riesgos, prevenir accidentes y contribuye a la sostenibilidad general de las operaciones dentro del país.
El gobierno de Burkina Faso ha establecido una estructura legal diseñada para gobernar la seguridad y salud en el lugar de trabajo en diversos sectores. Se exige a los empleadores comprender e implementar estas regulaciones para crear condiciones seguras para su fuerza laboral, alineándose con las normas laborales internacionales y las prioridades nacionales para la protección de los trabajadores.
Leyes de Salud y Seguridad y Marco Regulatorio
La salud y seguridad en el lugar de trabajo en Burkina Faso está principalmente regulada por el Código Laboral, que establece principios y obligaciones generales para empleadores y empleados respecto a las condiciones de trabajo, seguridad y salud. Decretos y regulaciones específicos elaboran estos principios, abordando peligros particulares, industrias y procedimientos administrativos. El Ministerio responsable de Trabajo y Seguridad Social, junto con otros ministerios relevantes (como Salud), supervisa la implementación y aplicación de estas leyes.
Los aspectos clave cubiertos por el marco regulatorio incluyen:
- Deberes generales de los empleadores para garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores.
- Requisitos para la higiene y saneamiento en el lugar de trabajo.
- Regulaciones relativas a tipos específicos de trabajo, maquinaria y sustancias.
- Disposiciones para servicios médicos y primeros auxilios en el lugar de trabajo.
- Normas sobre horarios de trabajo y períodos de descanso que afectan la seguridad.
Normas y Prácticas de Salud y Seguridad Ocupacional
Se espera que los empleadores en Burkina Faso implementen medidas proactivas para identificar, evaluar y controlar los riesgos en el lugar de trabajo. Esto implica establecer y mantener estándares de OHS adaptados a las actividades y peligros específicos presentes en sus operaciones. Una práctica central es la evaluación sistemática de riesgos para determinar peligros potenciales e implementar medidas preventivas y protectoras apropiadas.
Los estándares y prácticas clave incluyen:
- Evaluación de Riesgos: Realizar evaluaciones periódicas del lugar de trabajo para identificar peligros potenciales (por ejemplo, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales) y evaluar el nivel de riesgo que representan. Basándose en la evaluación, se desarrollan e implementan medidas de control.
- Medidas Preventivas: Implementar medidas técnicas, organizativas y de protección personal para eliminar o reducir riesgos. Esto incluye garantizar la seguridad de la maquinaria, una ventilación adecuada, el manejo seguro de materiales y establecer procedimientos de trabajo seguros.
- Comités de Seguridad: Dependiendo del tamaño y la naturaleza de la empresa, puede ser obligatorio establecer un Comité de Salud y Seguridad. Estos comités generalmente están integrados por representantes tanto de la gestión como de los empleados y sirven como foro para discutir temas de OHS, revisar incidentes y proponer mejoras.
- Requisitos de Capacitación: Proporcionar capacitación adecuada y apropiada a los empleados sobre peligros en el lugar de trabajo, prácticas seguras de trabajo, uso de equipo de protección personal (EPP) y procedimientos de emergencia. La capacitación debe realizarse al contratarse, cuando se introducen nuevas tareas o equipos, y periódicamente después.
- Provisión de EPP: Suministrar el equipo de protección personal necesario de forma gratuita a los empleados cuando los riesgos no puedan ser controlados adecuadamente por otros medios, y garantizar su uso y mantenimiento adecuados.
Procesos y Requisitos de Inspección en el Lugar de Trabajo
Las inspecciones en el lugar de trabajo son realizadas por inspectores laborales y otros funcionarios autorizados para garantizar el cumplimiento de la legislación de OHS. Estas inspecciones pueden ser rutinarias, seguir una queja o ocurrir después de un accidente. Se requiere que los empleadores cooperen plenamente con los inspectores y proporcionen acceso al lugar de trabajo y a la documentación relevante.
Durante una inspección, las autoridades pueden examinar:
- La condición física del lugar de trabajo, maquinaria y equipo.
- Procedimientos de seguridad y organización del trabajo.
- Disponibilidad y uso de EPP.
- Registros relacionados con OHS, incluyendo evaluaciones de riesgos, registros de capacitación, informes de accidentes y registros de vigilancia médica.
- El funcionamiento del Comité de Salud y Seguridad, si aplica.
Los inspectores tienen la autoridad para emitir avisos que requieran acciones correctivas dentro de un plazo especificado y, en casos de peligro inminente, pueden ordenar la suspensión de actividades laborales.
Protocolos y Reporte de Accidentes en el Lugar de Trabajo
En caso de accidente laboral o enfermedad ocupacional, se deben seguir protocolos específicos. La prioridad inmediata es brindar primeros auxilios y atención médica a la(s) persona(s) afectada(s) y asegurar la escena del accidente para prevenir incidentes adicionales.
Se exige legalmente a los empleadores reportar los accidentes laborales y las enfermedades ocupacionales a las autoridades correspondientes. El proceso de reporte generalmente implica:
- Acción Inmediata: Brindar primeros auxilios y buscar ayuda médica.
- Investigación: Realizar una investigación interna para determinar la causa del accidente o enfermedad.
- Notificación: Notificar a la inspección laboral y al fondo de seguridad social (Caisse Nationale de Sécurité Sociale - CNSS) dentro de un plazo determinado (usualmente 24 o 48 horas, dependiendo de la gravedad y regulación específica).
- Informe Detallado: Presentar un informe escrito detallado a las autoridades, incluyendo información sobre la víctima, las circunstancias del incidente y las medidas tomadas o planificadas para prevenir recurrencias.
El incumplimiento en reportar accidentes o enfermedades puede acarrear sanciones.
Responsabilidades del Empleador y del Empleado en la Seguridad en el Lugar de Trabajo
La seguridad en el lugar de trabajo es una responsabilidad compartida entre empleadores y empleados.
Responsabilidades del Empleador:
- Proveer un ambiente de trabajo seguro y saludable, libre de peligros reconocidos.
- Implementar y mantener políticas y procedimientos efectivos de OHS.
- Realizar evaluaciones de riesgos e implementar medidas de control.
- Proporcionar capacitación y supervisión en seguridad.
- Suministrar y mantener el EPP adecuado.
- Garantizar que la maquinaria y el equipo sean seguros y estén en buen estado.
- Establecer procedimientos de emergencia y capacitar a los empleados en ellos.
- Mantener la documentación requerida de OHS.
- Reportar accidentes laborales y enfermedades ocupacionales a las autoridades.
Responsabilidades del Empleado:
- Cumplir con todas las normas, procedimientos e instrucciones de OHS proporcionadas por el empleador.
- Usar correctamente el EPP suministrado.
- Cuidar razonablemente su propia seguridad y la de otros afectados por sus acciones u omisiones.
- Reportar cualquier peligro, condición insegura o incidente (incluidos casi accidentes) a su supervisor o empleador.
- Cooperar con el empleador en asuntos de OHS.
- Participar en programas de capacitación en OHS.
