Gezondheids- en veiligheidswetten
De Grondwet van Ecuador (2008) biedt het fundamentele kader voor gezondheid en veiligheid op de werkplek, erkent het recht op veilige en gezonde arbeidsomstandigheden en bevordert preventieve gezondheidspraktijken. Het Arbeidswetboek ("Código del Trabajo") is het centrale bestuursorgaan van arbeidswetgeving, inclusief gezondheid en veiligheid op de werkplek.
Belangrijke Regelgevende Instanties
Het Ministerie van Arbeid ("Ministerio de Trabajo") is de belangrijkste overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor de formulering, implementatie en monitoring van gezondheids- en veiligheidsbeleid en -reguleringen. Het Ecuadoraanse Instituut voor Sociale Zekerheid (IESS – "Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social") houdt toezicht op het systeem voor preventie van beroepsrisico's, beheert de werknemersverzekeringen en bevordert gezondheid en veiligheid.
Verplichtingen van Werkgevers
Werkgevers zijn verplicht om afdelingen voor Preventie van Beroepsrisico's op te richten die verantwoordelijk zijn voor het ontwikkelen en implementeren van gezondheids- en veiligheidsprogramma's die zijn afgestemd op hun werkplekken. Ze moeten werknemers uitgebreide informatie en training bieden over gezondheids- en veiligheidsrisico's, preventieve maatregelen en noodprocedures. Werkgevers zijn verplicht om werknemers passende Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) te verstrekken die overeenkomen met de risico's in hun werkomgeving, gratis. Ze moeten een schriftelijk gezondheids- en veiligheidsplan hebben waarin potentiële risico's, preventieve maatregelen en noodplannen worden geïdentificeerd. Werkgevers zijn ook verplicht om alle werkgerelateerde ongevallen en ziekten te melden aan IESS en het Ministerie van Arbeid.
Rechten van Werknemers
Werknemers hebben het recht om te weigeren werk uit te voeren als zij van mening zijn dat dit een onmiddellijk gevaar voor hun gezondheid of veiligheid oplevert. Ze hebben het recht om betrokken te zijn bij gezondheids- en veiligheidskwesties via veiligheidscomités of vertegenwoordigers. Werknemers hebben het recht op toegang tot informatie over gevaren op hun werkplek en de maatregelen die zijn genomen om deze te beheersen. Ze hebben recht op uitkeringen bij arbeidsongevallen of beroepsziekten.
Specifieke Gezondheids- en Veiligheidsreguleringen
De gezondheids- en veiligheidsreguleringen van Ecuador bestrijken een breed scala aan onderwerpen, waaronder chemische gevaren, fysieke gevaren, ergonomie, machineveiligheid, elektrische veiligheid, brandveiligheid en bouwveiligheid.
Handhaving
Het Ministerie van Arbeid is verantwoordelijk voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidswetten, inclusief het uitvoeren van inspecties en het uitgeven van boetes of sancties voor niet-naleving.
Arbeidsveiligheid en gezondheid
Arbeidsgezondheid en -veiligheid (OHS) is een fundamenteel recht van werknemers in Ecuador, zoals vastgesteld door de Grondwet van Ecuador. Het Arbeidswetboek (Código del Trabajo) biedt het kernkader voor OHS-regelgeving in het land. Specifieke voorschriften en technische normen voor het voorkomen van arbeidsongevallen en beroepsziekten zijn vastgelegd in Ministerieel Besluit nr. 124, terwijl Ministerieel Besluit nr. 146 richtlijnen vaststelt voor OHS-comités op de werkplek. Het Ecuadoriaanse Instituut voor Sociale Zekerheid (IESS) is de belangrijkste instelling die verantwoordelijk is voor het beheer van OHS.
Verantwoordelijkheden van de Werkgever
Werkgevers in Ecuador hebben een breed scala aan verantwoordelijkheden om OHS te waarborgen. Deze omvatten risicobeoordeling en -preventie, het verstrekken van veiligheidsuitrusting, opleiding van werknemers, medische surveillance, oprichting van OHS-comités, en rapportage en registratie.
Rechten en Deelname van Werknemers
Ecuadoriaanse werknemers hebben verschillende rechten met betrekking tot OHS. Deze omvatten het recht om op de hoogte te zijn van gevaren op hun werkplek, het recht om onveilig werk te weigeren, en het recht om deel te nemen aan OHS-besluitvorming.
Specifieke OHS-normen
De OHS-regelgeving van Ecuador bestrijkt een breed scala aan werkplekrisico's en -omstandigheden, waaronder fysieke gevaren, chemische gevaren, biologische gevaren, ergonomische gevaren, psychosociale gevaren, en brandveiligheid en noodvoorbereiding.
Verbeterpunten
Hoewel Ecuador een wettelijk kader heeft voor OHS, zijn er gebieden waar verbeteringen kunnen worden aangebracht. Deze omvatten een focus op de informele sector, beperkte middelen voor het uitvoeren van inspecties en het handhaven van regelgeving, en bewustwording van werknemers.
Werkplekinspectie
Werkplekinspecties in Ecuador worden beheerst door het Ministerie van Arbeidsrelaties en het Ecuadoriaanse Instituut voor Sociale Zekerheid. Deze inspecties worden geleid door belangrijke regelgeving zoals de Ecuadoriaanse Grondwet, het Arbeidswetboek, het Reglement voor Arbeidsveiligheid en Gezondheid en Verbetering van de Arbeidsomgeving, en het Andesinstrument voor Veiligheid en Gezondheid op het Werk.
Inspectiecriteria
Werkplekinspecties richten zich doorgaans op fysieke gevaren, chemische gevaren, ergonomie, brand- en noodpreventie, persoonlijke beschermingsmiddelen en systemen voor arbeidsveiligheid en gezondheidsbeheer.
Inspectiefrequentie
De frequentie van inspecties kan variëren afhankelijk van de grootte van het bedrijf, de sector en de ongevallengeschiedenis van het bedrijf.
Inspectieprocedures
Inspectieprocedures omvatten kennisgeving, een openingsconferentie, een rondganginspectie, een sluitingsconferentie en een inspectierapport.
Opvolgacties
Na de inspectie moet de werkgever de vastgestelde non-conformiteiten binnen de vastgestelde termijnen aanpakken. Inspecteurs voeren vervolgbezoeken uit om de correcties te verifiëren. Het niet naleven kan resulteren in boetes, bedrijfsafsluitingen en zelfs strafrechtelijke vervolging in ernstige gevallen.
Arbeidsplaatsongevallen
Werkgevers in Ecuador zijn verplicht om arbeidsongevallen binnen 24 uur na het incident te melden bij het Ecuadoriaanse Instituut voor Sociale Zekerheid (IESS). Als zij dit niet doen, kunnen zij administratieve sancties krijgen. Het IESS heeft specifieke formulieren en procedures opgesteld voor het melden van deze ongevallen. In het geval van ernstige ongevallen, ernstige handicaps of sterfgevallen, moet de werkgever ook het Ministerie van Arbeid op de hoogte stellen.
Onderzoeksprocessen
Het IESS is verantwoordelijk voor het onderzoeken van arbeidsongevallen in Ecuador. Het doel van deze onderzoeken is om de oorzaken van het ongeval vast te stellen, de verantwoordelijken te identificeren (indien van toepassing), en preventieve maatregelen te nemen om toekomstige incidenten te voorkomen. Voor ernstige ongevallen kan het Ministerie van Arbeid een onderzoekscommissie vormen, bestaande uit vertegenwoordigers van het Ministerie, IESS, de werkgever en werknemers. Werknemers of hun vertegenwoordigers hebben het recht om deel te nemen aan het onderzoeksproces.
Schadeclaims
Het IESS biedt compensatie voor werkgerelateerde verwondingen en ziekten. Dit omvat medische kosten, revalidatie, en tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen, permanente invaliditeitscompensatie en overlijdensuitkeringen voor nabestaanden. Beroepsziekten komen ook in aanmerking voor compensatie onder het IESS-systeem. Naast de IESS-uitkeringen, kunnen werknemers het recht hebben om civiele rechtszaken aan te spannen tegen hun werkgevers voor nalatigheid of opzettelijke handelingen die leiden tot arbeidsongevallen.
Juridische Referenties
De Grondwet van Ecuador garandeert de rechten van werknemers op veilige en gezonde arbeidsomstandigheden. Het Arbeidswetboek reguleert de verplichtingen van werkgevers met betrekking tot arbeidsgezondheid en veiligheid. De Risicopreventievoorschriften van het Ecuadoriaanse Instituut voor Sociale Zekerheid bieden verdere details.
Houd er rekening mee dat deze gids een algemeen overzicht biedt. Specifieke regelgeving en procedures kunnen variëren afhankelijk van de industrie en het type ongeval. Voor specifiek juridisch advies met betrekking tot een arbeidsongeval is het essentieel om een Ecuadoriaanse arbeidsadvocaat te raadplegen.
