Zorgen voor een veilige en gezonde werkplek is een fundamentele vereiste voor elk bedrijf dat actief is in Afghanistan. Naleving van de lokale gezondheids- en veiligheidsvoorschriften is niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook cruciaal voor het beschermen van werknemers, het minimaliseren van operationele risico's en het bevorderen van een productieve werkomgeving. Het begrijpen van de specifieke vereisten en het implementeren van robuuste veiligheidsprotocollen zijn essentiële stappen voor bedrijven die een aanwezigheid in het land vestigen of onderhouden.
Het navigeren door het regelgevende landschap en de praktische implementatie van occupational health and safety (OHS) normen kan complex zijn. Werkgevers moeten op de hoogte zijn van het wettelijke kader, zich houden aan vastgestelde praktijken, inspecties beheren, incidenten op de juiste wijze afhandelen en de rollen en verantwoordelijkheden van zowel management als personeel duidelijk definiëren om een sterke veiligheidscultuur te cultiveren.
Health and Safety Laws and Regulatory Framework
Werkplekgezondheid en -veiligheid in Afghanistan wordt primair gereguleerd door de Labour Law. Deze fundamentele wetgeving schetst algemene principes en vereisten voor werkgevers met betrekking tot de bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers. Hoewel specifieke gedetailleerde regelgeving en normen kunnen evolueren, biedt de Labour Law de overkoepelende juridische basis die werkgevers moeten volgen.
Belangrijke aspecten die door de Labour Law worden behandeld, zijn onder andere:
- Algemene zorgplicht voor werkgevers om een veilige werkomgeving te garanderen.
- Vereisten voor het voorkomen van arbeidsongevallen en ziekten.
- Bepalingen met betrekking tot arbeidsomstandigheden, inclusief werktijden, rustperiodes en specifieke bescherming voor kwetsbare groepen.
- Kader voor inspecties en handhaving door relevante overheidsinstanties.
Het begrijpen van de specifieke artikelen binnen de Labour Law die betrekking hebben op OHS is de eerste stap naar naleving. Werkgevers moeten zich er ook van bewust zijn dat sector-specifieke regelgeving of decreten kunnen bestaan of worden geïntroduceerd, die aanvullende vereisten opleggen op basis van de aard van de industrie (bijvoorbeeld bouw, mijnbouw).
Occupational Health and Safety Standards and Practices
Naast het wettelijke kader wordt van werkgevers verwacht dat zij praktische normen en praktijken implementeren om werkplekrisico's effectief te beheersen. Dit omvat het uitvoeren van grondige risicoanalyses, het opzetten van veiligheidscommissies en het bieden van adequate training aan werknemers.
Risicoanalyses
Werkgevers zijn verplicht potentiële gevaren op de werkplek te identificeren en de risico's die zij vormen voor werknemers te beoordelen. Dit proces moet systematisch en gedocumenteerd zijn.
- Identificatie: Potentiële bronnen van schade herkennen (bijvoorbeeld machines, chemicaliën, werken op hoogte, elektrische gevaren, ergonomische kwesties, milieufactoren).
- Beoordeling: De waarschijnlijkheid van het optreden van schade en de potentiële ernst van de uitkomst evalueren.
- Beheersing: Maatregelen bepalen en implementeren om de risico's te elimineren of te verminderen tot een acceptabel niveau.
- Herziening: Regelmatig de beoordelingen herzien, vooral na incidenten, wijzigingen in werkprocessen of de introductie van nieuwe apparatuur.
Documentatie van risicoanalyses is cruciaal om zorgvuldigheid aan te tonen en veiligheidsprocedures te informeren.
Veiligheidscommissies
Afhankelijk van de grootte en aard van de werkplek kan het oprichten van een gezamenlijke werkgever-werknemer veiligheidscommissie vereist of sterk aanbevolen zijn. Deze commissies spelen een essentiële rol in het bevorderen van de veiligheidscultuur, het identificeren van gevaren, het beoordelen van incidenten en het adviseren over veiligheidsverbeteringen.
- Samenstelling: Meestal vertegenwoordigers van zowel management als werknemers.
- Functies: Uitvoeren van werkplekinspecties, beoordelen van veiligheidsbeleid, onderzoeken van ongevallen en het bevorderen van veiligheidsbewustzijn.
- Vergaderingen: Regelmatig bijeenkomen met gedocumenteerde notulen.
Opleidingsvereisten
Het bieden van passende gezondheids- en veiligheidsopleiding aan werknemers is een fundamentele verplichting. De opleiding moet algemene principes van werkplekveiligheid, specifieke gevaren gerelateerd aan hun werkzaamheden, veilige bedrijfsprocedures voor apparatuur, noodgevallen en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) omvatten.
- Inwerktraining: Voor nieuwe werknemers, met inbegrip van algemene regels op de werkplek en basisveiligheidsprocedures.
- Taakgerichte training: Gedetailleerde opleiding over gevaren en veilige praktijken die relevant zijn voor hun specifieke taken.
- Herhalingstraining: Periodieke training om kennis te versterken en werknemers bij te werken over eventuele wijzigingen.
- Gespecialiseerde training: Voor specifieke rollen of activiteiten (bijvoorbeeld eerste hulp, brandveiligheid, bedienen van specifieke machines).
Opleidingsgegevens, inclusief aanwezigheid en behandelde onderwerpen, moeten worden bijgehouden.
Workplace Inspection Processes and Requirements
Werkplekinspecties vormen een belangrijk mechanisme voor het monitoren van naleving en het identificeren van potentiële gevaren voordat ze schade veroorzaken. Inspecties kunnen intern worden uitgevoerd door de werkgever of veiligheidscommissie, en extern door overheidsarbeidsinspecteurs.
Interne inspecties moeten regelmatig en systematisch worden uitgevoerd.
| Inspectieaspect | Belangrijke overwegingen | Vereiste documentatie |
|---|---|---|
| Werkgebieden | Netheid, duidelijke toegang/uitgang, verlichting, ventilatie | Checklist, bevindingen, acties |
| Apparatuur & Machines | Juiste beveiliging, onderhoudstoestand, noodstops, bedieningsprocedures | Checklist, bevindingen, acties |
| Gevaarlijke stoffen | Juiste opslag, etikettering, afhandelingsprocedures, beschikbaarheid van veiligheidsinformatiebladen | Checklist, bevindingen, acties |
| Brandveiligheid | Beschikbaarheid en conditie van brandblussers, duidelijke vluchtroutes, alarmsystemen | Checklist, bevindingen, acties |
| Elektrische veiligheid | Conditie van bedrading, stopcontacten, juiste aarding, gebruik van RCD's | Checklist, bevindingen, acties |
| Persoonlijke beschermingsmiddelen | Beschikbaarheid, conditie, correct gebruik, training over gebruik | Checklist, bevindingen, acties |
| Documentatie | Beschikbaarheid van veiligheidsbeleid, risicoanalyses, opleidingsgegevens, onderhoudslogboeken | Review van documenten |
Overheidsarbeidsinspecteurs hebben de bevoegdheid om werkplekken te betreden, inspecties uit te voeren, werknemers te interviewen en documentatie op te vragen ter verificatie van naleving van de Labour Law en andere relevante regelgeving. Werkgevers moeten samenwerken met inspecteurs en corrigerende maatregelen nemen op basis van de bevindingen.
Workplace Accident Protocols and Reporting
Ondanks preventieve maatregelen kunnen ongevallen plaatsvinden. Het hebben van duidelijke protocollen voor het reageren op ongevallen en het rapporteren ervan aan de relevante autoriteiten is verplicht.
Ongevallenrespons Protocol
Een duidelijk plan moet aanwezig zijn waarin de stappen worden beschreven die onmiddellijk na een ongeval moeten worden ondernomen:
- Veiligstellen van de plaats: Voorkomen van verdere verwondingen of schade.
- Eerste hulp/medische hulp bieden: Zorgen dat het gewonde persoon directe zorg krijgt.
- Nooddiensten waarschuwen: Indien nodig.
- Onderzoek naar het incident: Bepalen van de oorzaak om herhaling te voorkomen.
- Documentatie van het incident: Alle relevante details vastleggen.
Incidentrapportage
Bepaalde soorten werkplekongevallen, vooral die met ernstig letsel of overlijden, moeten binnen een bepaalde termijn worden gemeld aan de relevante overheidsarbeidsautoriteiten.
| Incidenttype | Rapportagevereiste | Tijdlijn |
|---|---|---|
| Ernstig letsel | Rapporteren aan arbeidsautoriteiten | Volgens regelgeving |
| Overlijden | Onmiddellijke melding en formeel rapport | Volgens regelgeving |
| Arbeidsongeval | Rapporteren bij diagnose indien gerelateerd aan werk | Volgens regelgeving |
| Near misses (aanbevolen) | Intern onderzoeken om toekomstige incidenten te voorkomen | Intern proces |
Gedetailleerde registratie van alle incidenten, inclusief onderzoeken en corrigerende maatregelen, moet door de werkgever worden bijgehouden.
Employer and Employee Responsibilities for Workplace Safety
Veiligheid op de werkplek is een gedeelde verantwoordelijkheid. Zowel werkgevers als werknemers hebben afzonderlijke plichten om een veilige werkomgeving te waarborgen.
Verantwoordelijkheden van de werkgever
Werkgevers dragen de primaire verantwoordelijkheid voor het bieden van een veilige en gezonde werkplek. Dit omvat onder andere:
- Een werkplek bieden vrij van erkende gevaren.
- Veiligheidsregels en -procedures opstellen en handhaven.
- Risicoanalyses uitvoeren en beheersmaatregelen implementeren.
- Noodzakelijke veiligheidsopleiding en toezicht bieden.
- Juiste PPE leveren en zorgen voor correct gebruik.
- Apparatuur en werkplek in een veilige staat houden.
- Ongevallen onderzoeken en corrigerende maatregelen nemen.
- Naleving van alle relevante OHS-wetten en -regels.
- Veiligheidscommissies opzetten waar nodig.
- Vereiste OHS-documentatie bijhouden.
Verantwoordelijkheden van werknemers
Werknemers hebben ook de plicht om samen te werken met de werkgever bij het handhaven van een veilige werkplek. Hun verantwoordelijkheden omvatten:
- Alle veiligheidsregels en -procedures volgen.
- Correct gebruik maken van de verstrekte PBM.
- Gevaren, onveilige omstandigheden en incidenten (inclusief near misses) melden aan hun leidinggevende of werkgever.
- Samenwerken met veiligheidscommissies en inspecteurs.
- Deelname aan verplichte veiligheidsopleidingen.
- Redelijk zorgen voor hun eigen gezondheid en veiligheid en die van anderen die door hun acties worden beïnvloed.
Door deze verantwoordelijkheden duidelijk te definiëren en na te leven, kunnen werkgevers en werknemers samenwerken aan het creëren van een veiligere en productievere werkplek in Afghanistan.
