Sicherstellung eines sicheren und gesunden Arbeitsumfelds ist ein entscheidender Aspekt bei der Tätigkeit in Vietnam. Das Land hat einen umfassenden rechtlichen Rahmen geschaffen, der darauf abzielt, Arbeitnehmer vor Berufsgefahren zu schützen und das Wohlbefinden am Arbeitsplatz zu fördern. Die Einhaltung dieser Vorschriften ist nicht nur eine rechtliche Verpflichtung, sondern auch wesentlich für die Förderung einer produktiven und nachhaltigen Belegschaft.
Die Navigation durch die Feinheiten des vietnamesischen Arbeitsrechts, insbesondere im Hinblick auf Gesundheit und Sicherheit, erfordert ein gründliches Verständnis der spezifischen Anforderungen und laufenden Verpflichtungen, die an Arbeitgeber gestellt werden. Die Einhaltung dieser Standards hilft, Unfälle zu verhindern, Risiken zu minimieren und das Wohlergehen aller Mitarbeitenden zu sichern.
Gesetze und Regulierungsrahmen für Gesundheit und Sicherheit
Arbeitsplatzgesundheit und -sicherheit in Vietnam werden hauptsächlich durch das Gesetz über Berufs- und Hygieneschutz geregelt. Dieses grundlegende Gesetz legt die allgemeinen Prinzipien, Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit Berufs- und Hygieneschutz für Arbeitgeber und Arbeitnehmer fest. Es wird durch verschiedene Verordnungen, Rundschreiben und nationale technische Standards ergänzt, die von relevanten Ministerien erlassen werden, wie dem Ministerium für Arbeit, Invaliden- und Sozialangelegenheiten (MOLISA) und dem Gesundheitsministerium. Diese nachgeordneten Vorschriften bieten detaillierte Anleitungen zu bestimmten Branchen, Arbeitstypen und spezifischen Gefahren.
Wichtige Vorschriften umfassen:
| Vorschrift | Fokusbereich |
|---|---|
| Gesetz über Berufs- und Hygieneschutz | Allgemeine Prinzipien, Rechte, Pflichten, staatliche Verwaltung |
| Verordnungen und Rundschreiben (z.B. Verordnung 39/2016/ND-CP) | Detaillierte Umsetzungshinweise, spezifische Anforderungen für verschiedene Aufgaben |
| Nationale technische Standards (QCVN) | Spezifische technische Anforderungen für Maschinen, Geräte, Arbeitsbedingungen |
Standards und Praktiken für Berufs- und Arbeitssicherheit
Arbeitgeber sind verpflichtet, spezifische Standards und Praktiken umzusetzen, um Berufs- und Arbeitsunfälle sowie Berufskrankheiten zu verhindern. Dazu gehört die regelmäßige Durchführung von Risikobewertungen, die Entwicklung von Sicherheitsverfahren und die Bereitstellung notwendiger Schulungen.
Risikobewertung
Arbeitgeber müssen potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz identifizieren, die mit ihnen verbundenen Risiken bewerten und Kontrollmaßnahmen implementieren, um diese Risiken zu eliminieren oder zu minimieren. Dieser Prozess sollte dokumentiert und regelmäßig überprüft werden, insbesondere nach Änderungen in Arbeitsprozessen, Ausrüstung oder Materialien.
Schulungsanforderungen
Obligatorische Schulungen in Berufs- und Hygieneschutz sind für alle Mitarbeitenden erforderlich, angepasst an ihre spezifischen Tätigkeiten und die damit verbundenen Risiken. Die Häufigkeit der Schulungen variiert je nach Position (z.B. Manager, technische Sicherheitskräfte, allgemeine Arbeiter) und dem Risikoniveau ihrer Arbeit. Aufzeichnungen über alle Schulungen, einschließlich Teilnahme und Inhalte, müssen geführt werden.
Sicherheitskomitees
Für Unternehmen, die bestimmte Kriterien hinsichtlich Größe oder Branche erfüllen, ist die Einrichtung eines Sicherheits- und Hygienerates oder die Ernennung eines Sicherheits- und Hygienebeauftragten verpflichtend. Diese Gremien oder Personen sind verantwortlich für die Beratung des Arbeitgebers in Sicherheitsfragen, die Inspektion des Arbeitsplatzes und die Förderung des Sicherheitsbewusstseins unter den Mitarbeitenden.
Inspektionsprozesse und Anforderungen am Arbeitsplatz
Arbeitsplätze unterliegen Inspektionen durch staatliche Verwaltungsbehörden, die für Berufs- und Hygieneschutz zuständig sind. Ziel dieser Inspektionen ist die Sicherstellung der Einhaltung der Gesetze und Vorschriften. Arbeitgeber müssen mit den Inspektoren zusammenarbeiten, Zugang zum Arbeitsplatz und relevanten Dokumentationen gewähren und Korrekturmaßnahmen auf Grundlage der Inspektionsergebnisse ergreifen.
Wichtige Aspekte, die bei Inspektionen häufig überprüft werden, umfassen:
- Verfügbarkeit und Wirksamkeit von Risikobewertungen und Kontrollmaßnahmen.
- Umsetzung von Sicherheitsverfahren und Arbeitsanweisungen.
- Bereitstellung und Nutzung persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
- Zustand von Maschinen, Geräten und Einrichtungen.
- Angemessenheit der Sicherheitsschulungen und Dokumentation.
- Einhaltung spezifischer Branchenstandards.
Arbeitgeber sind verpflichtet, umfassende Dokumentationen im Zusammenhang mit ihrem Sicherheitsmanagementsystem zu führen, einschließlich Risikobewertungen, Schulungsnachweisen, Inspektionsberichten, Unfallberichten und Sicherheitsverfahren.
Protokolle und Berichterstattung bei Arbeitsunfällen
Im Falle eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit müssen Arbeitgeber bestimmte Protokolle befolgen. Dazu gehört die sofortige Erste Hilfe und medizinische Versorgung der verletzten Person, die Untersuchung der Unfallursache und die Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung eines erneuten Vorfalls.
Die Meldepflichten sind streng. Schwere Unfälle oder solche, bei denen mehrere Mitarbeitende beteiligt sind, müssen umgehend den zuständigen Arbeitsbehörden gemeldet werden und in einigen Fällen auch die Polizei. Detaillierte Untersuchungsberichte sind innerhalb vorgegebener Fristen zu erstellen und einzureichen.
Überblick über das Unfallmeldeverfahren:
| Schritt | Aktion | Meldepflichtig an | Frist |
|---|---|---|---|
| Sofortige Reaktion | Erste Hilfe leisten, Unfallstelle sichern, relevante interne Stellen benachrichtigen. | Interne Leitung | Unmittelbar |
| Erste Meldung (bei schweren Fällen) | Behörden über schwere Unfälle oder mehrere Verletzungen/Todesfälle informieren. | Lokale Arbeitsbehörde, Invaliden- und Sozialamt (DOLISA), ggf. Polizei | Innerhalb weniger Stunden (je nach Schwere) |
| Untersuchung | Gründliche Untersuchung der Ursache und beitragenden Faktoren durchführen. | Internes Team, ggf. mit externen Experten | Unverzüglich nach Vorfall |
| Detaillierter Bericht | Offiziellen Unfalluntersuchungsbericht erstellen und einreichen. | DOLISA, ggf. weitere relevante Stellen | Innerhalb festgelegter Tage (z.B. 5-10 Tage) |
| Korrekturmaßnahmen | Maßnahmen zur Verhinderung ähnlicher Vorfälle umsetzen. | Interne Umsetzung | So bald wie möglich |
Verantwortlichkeiten von Arbeitgeber und Arbeitnehmer für die Arbeitssicherheit
Sowohl Arbeitgeber als auch Mitarbeitende tragen nach vietnamesischem Recht bestimmte Verantwortlichkeiten, um ein sicheres Arbeitsumfeld zu gewährleisten.
Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers
Arbeitgeber sind hauptsächlich verantwortlich für:
- Aufbau und Umsetzung eines Sicherheitsmanagementsystems.
- Identifikation von Gefahren und Risikobewertungen.
- Bereitstellung eines sicheren Arbeitsplatzes, Maschinen und Geräte.
- Kostenfreie Bereitstellung notwendiger PSA.
- Durchführung obligatorischer Sicherheitsschulungen.
- Durchführung von Gesundheitschecks und Bereitstellung arbeitsmedizinischer Versorgung.
- Untersuchung und Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten.
- Pflege der erforderlichen Sicherheitsdokumentation.
- Einrichtung eines Sicherheits- und Hygienerates oder Ernennung von Beauftragten, wo erforderlich.
Verantwortlichkeiten der Mitarbeitenden
Mitarbeitende sind verantwortlich für:
- Einhaltung der Sicherheitsregeln, Verfahren und Anweisungen.
- Korrekte Nutzung der bereitgestellten PSA.
- Teilnahme an Sicherheitsschulungen.
- Meldung von Gefahren, Unfällen oder Berufskrankheiten an den Arbeitgeber.
- Mitwirkung bei Sicherheitsinspektionen und Untersuchungen.
- Teilnahme an Gesundheitschecks nach Bedarf.
